Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 № 1831-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_7 город Санкт-Петербург 21 ноября 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданке ЛИЦО_5 было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа уполномоченного органа предоставить земельный участок в собственность. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность примененного судами в деле с ее участием пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_7, предусматривающего, что предоставление земельных участков, находящихся 2 в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской ЛИЦО_7. По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 2, 18 и 36 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_7, поскольку позволяет отказывать в бесплатном предоставлении земельного участка гражданам, которые обратились в уполномоченные органы с просьбой о выделении земли еще до введения в действие Земельного кодекса Российской ЛИЦО_7 и были включены в соответствующие списки. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные заявительницей материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, Конституция Российской ЛИЦО_7 не гарантирует бесплатное предоставление земельных участков. В силу статей 10 и 72 (пункты «в», «ж» части 1) Конституции Российской ЛИЦО_7, а также пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_7 определение оснований, круга лиц и условий для бесплатного предоставления земли относится к компетенции федерального законодателя и законодателя субъекта Российской ЛИЦО_7, которые располагают достаточно широкой свободой усмотрения при разрешении указанного вопроса (определения от 22 марта 2012 года № 523-О-О, от 25 февраля 2013 года № 193-О и др.). Из приложенных к жалобе судебных постановлений следует, что ЛИЦО_5 до введения в действие Земельного кодекса Российской ЛИЦО_7 были предложены свободные земельные участки, однако заявительница как тогда, так и в настоящее время намерена приобрести в собственность конкретный земельный участок, который, однако, не может быть сформирован в указанных ею границах с учетом требований градостроительного законодательства. 3 Соответственно, оспариваемое законоположение, закрепляющее принцип платного предоставления государственной и муниципальной земли в частную собственность, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы. Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, принятых по конкретному делу, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1831-О