Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 № 1946-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 2, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», а также ее ходатайства о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 29 января 2004 года № 2-П город Санкт-Петербург 24 декабря 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы и ходатайства к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданка ЛИЦО_6 оспаривает конституционность следующих положений статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4»: пункта 2, в силу которого при оценке по состоянию на 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованного лица расчетный размер трудовой 2 пенсии может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи; пункта 4, закрепляющего возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской ЛИЦО_4 по состоянию на 31 декабря 2001 года, в том числе с ограничением его суммой в 555 рублей 96 копеек (абзац сороковой); пункта 6, согласно которому в случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 названной статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия (абзац второй). По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые нормы нарушают ее право на пенсионное обеспечение и противоречат статьям 2, 7, 15 (часть 1), 18, 39 (части 1 и 2), 45, 46 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_4. Указанные законоположения были применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции. Кроме того, заявительница ходатайствует о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» в части, касающейся правомерности ограничения расчетного размера трудовой пенсии и среднемесячного заработка при исчислении пенсии по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» порядок назначения, 3 выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц. В частности, для лиц, пенсия которым была назначена до 1 января 2002 года, в пунктах 4 и 6 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрена возможность ее перерасчета, в том числе с учетом норм ранее действовавшего законодательства. При этом в пункте 2 данной статьи указанным лицам предоставлено право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии. Такое правовое регулирование закрепляет порядок реализации права граждан на пенсионное обеспечение исходя из благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлено на наиболее полный учет их интересов и сохранение прав, приобретенных гражданами до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», и не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права. Как следует из жалобы и представленных материалов, ЛИЦО_6, не соглашаясь с тем, что правоприменительными органами расчетный размер ее трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», настаивает на том, чтобы он был определен по установленной пунктом 4 названной статьи формуле, но без применения ограничения соответствующей суммой, либо в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 6, с применением при исчислении расчетного размера трудовой пенсии ее среднемесячного заработка вместо среднемесячной заработной платы в Российской ЛИЦО_4 за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, утвержденной Правительством Российской ЛИЦО_4 (1 671 рубль). Между тем разрешение данного вопроса не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального 4 конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Что касается ходатайства о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 29 января 2004 года № 2- П, то, по смыслу части первой статьи 83 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», официальное разъяснение принятого Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 решения может быть дано им в пределах содержания разъясняемого решения по ходатайству органов и лиц, чьи обращения послужили основанием для возбуждения производства в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4, а также других органов и лиц, которым решение было направлено. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 не являлась участницей конституционного судопроизводства, по результатам которого Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 принято Постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 29 января 2004 года № 2-П, и в официальном порядке данное решение ей не направлялось, она не может быть отнесена к числу надлежащих заявителей ходатайства о разъяснении этого Постановления. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 83, 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы и ходатайства гражданки ЛИЦО_1, ЛИЦО_3 они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми такого рода обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признаются допустимыми. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данным жалобе и ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1946-О