Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 № 1947-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 24 декабря 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», закрепляющего один из предусмотренных в названной статье порядков определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица. 2 По мнению заявителя, применение территориальным органом Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 и судами общей юрисдикции оспариваемой нормы при оценке его пенсионных прав приводит к занижению размера пенсии и противоречит статьям 2, 4 (часть 2), 6 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 52, 55 (часть 2), 57 и 120 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку данная норма при определении расчетного размера пенсии по состоянию на 1 января 2002 года не позволяет учитывать суммы начисленных взносов на государственное социальное страхование и единого социального налога (взноса), уплаченные до этой даты, а размер отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_3 ограничивается. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», предусматривающего расчет пенсии исходя из размера страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3, уплаченных за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года, законодатель в статье 30 названного Федерального закона установил для граждан, осуществлявших трудовую деятельность до указанной даты, преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии. В пункте 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» определяется расчетный размер трудовой пенсии исходя из продолжительности трудового стажа и размера среднемесячного заработка. Аналогичный порядок исчисления размера трудовой пенсии устанавливался законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года. 3 Следовательно, правовое регулирование, предусмотренное оспариваемой нормой, направлено на сохранение прав, приобретенных гражданами до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», и не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права. При этом законодатель с целью обеспечения баланса интересов частных лиц и публичных интересов государства, а также иных лиц, получающих пенсии, установил в абзаце десятом пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_3 в размере не свыше 1,2. Это ограничение распространяется в равной мере на всех пенсионеров, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционный принцип равенства всех перед законом. Таким образом, нет оснований полагать, что данное положение нарушает права заявителя в указанном им аспекте. Что касается вопроса о распространении порядка исчисления размера пенсии исходя из размера уплаченных до 1 января 2002 года взносов на государственное социальное страхование и единого социального налога (взноса) на лиц, которым трудовая пенсия была назначена до указанной даты, на чем настаивает заявитель в своей жалобе, то его разрешение является прерогативой федерального законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1947-О