Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2013 № 691-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 145 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 23 апреля 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, являвшийся директором муниципального образовательного учреждения, просит признать не соответствующим статьям 17 (часть 1), 19 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3 положение части первой статьи 145 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_3, согласно которому оплата труда руководителей организаций, 2 финансируемых из местного бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются органами местного самоуправления. Нарушение своих прав ЛИЦО_5 усматривает в том, что оспариваемая норма в истолковании судов, рассмотревших его дело, лишает его возможности получить вознаграждение за организацию приносящей доход деятельности муниципального образовательного учреждения, поскольку его выплата зависит от решения комитета по образованию, опеке и попечительству управления по социальным вопросам администрации муниципального образования. Заявитель считает, что положение части первой статьи 145 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_3 не может применяться в случаях, когда законодатель (как это следует из пункта 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_3) предоставил учреждению право самостоятельно распоряжаться средствами, полученными от приносящей доход деятельности. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Право органов местного самоуправления самостоятельно определять порядок и размеры оплаты труда руководителей организаций, финансируемых из местного бюджета, вытекает из их полномочий по управлению муниципальной собственностью. Вместе с тем самостоятельность в решении данных вопросов не означает возможности органов местного самоуправления действовать произвольно. Устанавливая правила оплаты труда руководителей муниципальных организаций, органы местного самоуправления связаны положением Конституции Российской ЛИЦО_3, гарантирующим каждому право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3), а также требованиями Трудового кодекса Российской ЛИЦО_3, закрепляющего как общие правила и государственные гарантии оплаты труда (статьи 130, 132, 3 133, 134 и 135), так и специальный порядок установления систем оплаты труда работников муниципальных учреждений (статья 144). Соответственно, оспариваемое заявителем положение части первой статьи 145 Трудового кодекса Российской ЛИЦО_3 не может рассматриваться как нарушающее его конституционные права. Разрешение же вопроса о том, имеет ли заявитель право на получение вознаграждения за организацию приносящей доход деятельности муниципального образовательного учреждения, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 691-О