Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 № 871-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав статьей 2 и пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «Об обороне» город Санкт-Петербург 28 мая 2013 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность статьи 2 «Организация обороны» и пункта 1 статьи 10 «Вооруженные Силы Российской ЛИЦО_3 и их предназначение» Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне». Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, ЛИЦО_4 было отказано в удовлетворении исковых требований к 2 Министерству обороны Российской ЛИЦО_3, связанных с прекращением деятельности военного аэродрома. При этом суды исходили из того, что ею не были представлены доказательства, свидетельствующие о нарушениях ответчиком норм и правил безопасности полетов, представляющих опасность причинения вреда истцу и его имуществу. По мнению заявительницы, оспариваемые ею законоположения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_3, в частности ее статьям 2, 15, 17, 18, 20, 35, 36, 40, 41, 42, 45, 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3), в той мере, в какой они, допуская ограничение прав и свобод граждан в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, не определяют конкретные права, подлежащие ограничению, а также характер, условия, объем и сроки их ограничения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Согласно Конституции Российской ЛИЦО_3, ее статье 71 (пункт «м»), оборона и безопасность находятся в ведении Российской ЛИЦО_3. Основы обороны Российской ЛИЦО_3 и организация обороны определены Федеральным законом «Об обороне», в соответствии с которым под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской ЛИЦО_3, целостности и неприкосновенности ее территории (пункт 1 статьи 1). Оспариваемые заявительницей положения Федерального закона «Об обороне», регламентирующие содержание организации обороны Российской ЛИЦО_3 и определяющие Вооруженные Силы Российской ЛИЦО_3 как государственную военную организацию, составляющую основу обороны Российской ЛИЦО_3, не регулируют порядок осуществления деятельности Вооруженных Сил Российской ЛИЦО_3, в том числе порядок использования военных аэродромов и осуществления полетов воздушных судов, а потому сами по себе не могут рассматриваться как устанавливающие 3 какие-либо ограничения конституционных прав и свобод граждан. Следовательно, нет оснований полагать, что данные законоположения нарушают конституционные права заявительницы в аспекте, указанном в жалобе. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 871-О