Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 № 1341-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других на нарушение их конституционных прав статьей 71 Закона Российской ЛИЦО_4 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 17 июля 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_10, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_5, ЛИЦО_6 и других вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 граждане ЛИЦО_5, ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9 оспаривают конституционность статьи 71 Закона Российской ЛИЦО_4 от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которой допускается привлечение к осуществлению правосудия в качестве судьи, кроме исполнения обязанностей судьи Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, судьи в отставке. 2 Как следует из представленных материалов, судебное решение в отношении заявителей было вынесено привлеченным к осуществлению правосудия в установленном законом порядке судьей в отставке, который избирался на должность судьи 19 мая 1986 года, 21 июня 1987 года и 9 апреля 1990 года, а его полномочия судьи были прекращены 20 мая 2000 года на основании письменного заявления об отставке. Вынесенное им судебное решение вступило в законную силу. По мнению заявителей, оспариваемое законоположение позволяет привлекать к осуществлению правосудия судью, который не был назначен указом Президента Российской ЛИЦО_4, что привело к рассмотрению их конкретного дела незаконным составом суда. Кроме того, они указывают, что возможность осуществления правосудия данным лицом противоречит правовой позиции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, сформулированной в пункте 3.3 Постановления от 16 июля 2009 года № 14-П. В связи с этим заявители просят признать оспариваемое законоположение не соответствующим Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 46 (часть 1), 47 (часть 1), 119 и 120 (часть 1). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению. Согласно статье 118 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4 правосудие в Российской ЛИЦО_4 осуществляется только судом. В соответствии со статьей 128 Конституции Российской ЛИЦО_4 судьи Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, Высшего Арбитражного Суда Российской ЛИЦО_4 назначаются Советом ЛИЦО_4 по представлению Президента Российской ЛИЦО_4 (часть 1), а судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской ЛИЦО_4 в порядке, установленном федеральным законом (часть 2). Между тем это не означает, что лица, назначенные на должность судей в соответствии с ранее действовавшим порядком, утрачивают статус судьи и 3 не могут осуществлять правосудие. Согласно абзацу второму пункта 5 раздела второго «Заключительные и переходные положения» Конституции Российской ЛИЦО_4 после вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской ЛИЦО_4 сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Закон Российской ЛИЦО_4 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4», равно как и иные акты федерального законодательства, не предусматривает утрату статуса судьи в том случае, если лицо было назначено или избрано на должность федерального судьи не указом Президента Российской ЛИЦО_4, а в соответствии с ранее действовавшим порядком. Следовательно, данные лица могут осуществлять правосудие до наступления обстоятельств, с которыми пункт 1 статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_4 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4» связывает прекращение полномочий судьи, а также пользоваться всеми правами и гарантиями, предоставленным судьям, в том числе правом на выход в отставку. Следовательно, в период пребывания в отставке они также могут привлекаться к осуществлению правосудия в порядке, предусмотренном статьей 71 Закона Российской ЛИЦО_4 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4». Что касается пункта 3.3 Постановления Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 16 июля 2009 года № 14-П, то в его абзаце первом указано: статья 71 Закона Российской ЛИЦО_4 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_4» нарушает гарантированные Конституцией Российской ЛИЦО_4 право каждого на судебную защиту его прав и свобод и право на рассмотрение его дела законным судом и тем самым противоречит ее статьям 46 (часть 1), 47 (часть 1), 119 и 120 (часть 1) в той части, в какой ею допускается привлечение находящегося в отставке судьи, полномочия которого были прекращены по истечении первоначального срока полномочий и который не был назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий, к осуществлению правосудия в качестве судьи федерального суда. Между тем полномочия лица, рассмотревшего дело заявителей в качестве судьи, были прекращены в связи с заявлением об отставке после 4 осуществления полномочий судьи в течение 14 лет, а не в связи с прекращением первоначального срока полномочий судьи и неназначением на данную должность без ограничения срока полномочий. Таким образом, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в их конкретном деле в том аспекте, который указан в жалобе. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_10 № 1341-О