Определение Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 № 1855-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 18 октября 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_3, согласно которому при исчислении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, имеют право на получение профессиональных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных 2 ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. Как следует из представленных материалов, заявительница – адвокат, осуществляющий деятельность в коллегии адвокатов, обратилась в суд общей юрисдикции с иском о подтверждении ее права на профессиональные налоговые вычеты. Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявительницы, обязал коллегию адвокатов предоставить ей профессиональные налоговые вычеты, а вышестоящий суд, указав на отсутствие надлежащего документального подтверждения расходов, заявленных ЛИЦО_4 в качестве профессиональных налоговых вычетов, отменил данное решение. По мнению заявительницы, оспариваемое положение Налогового кодекса Российской ЛИЦО_3 предусматривает право на получение профессиональных налоговых вычетов только для адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и тем самым препятствует реализации данного права адвокатами, осуществляющими деятельность в коллегии адвокатов, а потому противоречит статьям 19, 37 (часть 1), 48 (часть 1) и 57 Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. По смыслу статьи 57 Конституции Российской ЛИЦО_3, закрепленной в ней обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы корреспондирует право каждого не быть принужденным к уплате налогов и сборов, не отвечающих указанному критерию. Из данной правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 в Постановлении от 17 марта 2009 года № 5-П, следует, что обязанность платить налоги должна, среди прочего, пониматься как обязанность платить налоги в размере не большем, чем это установлено законом. При этом в силу указанной статьи Конституции Российской ЛИЦО_3 если закон устанавливает налоговые вычеты и льготы, то 3 налогоплательщик вправе в полной мере воспользоваться ими при определении суммы налога. В пункте 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_3 закреплено право адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, применять при исчислении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц профессиональные налоговые вычеты. При этом данным правом обладают и иные налогоплательщики, в частности получающие доходы от оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, – в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с оказанием этих услуг (пункт 2 статьи 221 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_3). В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской ЛИЦО_3» адвокат оказывает юридическую помощь на основании гражданско-правового договора. С учетом изложенного положения статьи 221 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_3 не могут рассматриваться как исключающие право адвоката, осуществляющего деятельность в коллегии адвокатов, на профессиональные налоговые вычеты в сумме фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с оказанием им адвокатских услуг. Таким образом, оспариваемая норма сама по себе не нарушает принцип равенства применительно к налогообложению физических лиц, имеющих статус адвоката, а также конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе. Установление же фактических обстоятельств конкретного дела, включая разрешение вопроса о том, имелись ли основания для получения адвокатом, осуществляющим деятельность в коллегии адвокатов, профессиональных налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц, равно как и оценка законности и обоснованности судебных решений по делу заявительницы не относятся к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, определенным статьей 125 Конституции Российской 4 ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1855-О