Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2012 № 19-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 25 января 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 просит признать не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_3 положения подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», устанавливающих условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости гражданам, длительное 2 время проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. По мнению заявителя, названные нормы противоречат статьям 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку позволяют правоприменителям не включать период прохождения военной службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, заявитель полагает, что суды общей юрисдикции при разрешении его иска к территориальному управлению Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 неверно истолковали положения Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также не учли ряд решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 и позицию Верховного Суда Российской ЛИЦО_3, позволяющих включать военную службу в специальный стаж граждан, которые приобрели к моменту вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с ранее действовавшим законодательством. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. 2.1. Подпункт 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», которым право на досрочное назначение пенсии предоставлено женщинам, родившим двух и более детей и проработавшим длительное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не применялся и не мог быть применен в деле заявителя. Следовательно, на основании статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» его жалоба в этой части не может быть признана допустимой. 2.2. Подпункт 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного 3 возраста и направлен на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на работах с особыми условиями труда, и лиц, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а потому сам по себе не может расцениваться как нарушающий права заявителя. Решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 17 октября 2006 года № 380-О и от 29 сентября 2011 года № 1040-О-О). Разрешение же поставленного в жалобе вопроса о том, приобрел ли заявитель к моменту вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с ранее действовавшим законодательством, равно как и проверка правильности применения и истолкования судами общей юрисдикции законов при разрешении конкретных дел, в том числе с учетом решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, установленной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 19-О-О