Определение Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 № 2081-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 6 части 1 статьи 33 и пунктом 3 статьи 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 22 ноября 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5, уволенная с государственной гражданской службы по пункту 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской ЛИЦО_3» (отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной 2 должности гражданской службы – часть 4 статьи 31 данного Федерального закона), оспаривает конституционность этой нормы, а также пункта 3 статьи 53 того же Федерального закона, устанавливающего, что государственным гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской ЛИЦО_3» или иными нормативными правовыми актами Российской ЛИЦО_3, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской ЛИЦО_3, может предоставляться право на замещение иной должности гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы в соответствии со статьей 31 данного Федерального закона. По мнению заявительницы, оспариваемые нормы предоставляют работодателю возможность уволить государственного гражданского служащего в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы без учета положения части 7 статьи 31 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской ЛИЦО_3», предоставляющего государственному гражданскому служащему, имеющему более высокие квалификацию, уровень профессионального образования, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности, преимущественное право на замещение должности государственной гражданской службы, а также без предложения ему имеющихся вакантных должностей государственной гражданской службы, что не соответствует статьям 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 23 (часть 1), 24 (часть 2), 29 (часть 1), 32 (часть 4), 37 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 52, 55 (часть 3) и 76 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_3. Оспариваемые нормы были применены в деле заявительницы судом общей юрисдикции. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Пункт 6 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской ЛИЦО_3» закрепляет основание увольнения государственных гражданских служащих при сокращении должностей государственной гражданской службы. При этом положение пункта 3 статьи 53 названного Федерального закона предусматривает возможность для государственного гражданского служащего при проведении организационно-штатных мероприятий продолжить государственно- служебные отношения в случаях и порядке, установленных действующим законодательством. Такое правовое регулирование обусловлено спецификой государственной службы и предопределенным ею правовым статусом государственных гражданских служащих, в равной мере распространяется на всех государственных гражданских служащих, направлено на предоставление им дополнительных гарантий при сокращении должностей государственной гражданской службы (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 29 мая 2012 года № 1005-О) и не может рассматриваться как нарушающее их права. Разрешение же вопроса о возложении на представителя нанимателя обязанности предлагать государственному гражданскому служащему, подлежащему увольнению в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы, вакантные должности, которые он может занять с учетом установленных законом критериев, равно как и о законодательном закреплении порядка предложения вакантных должностей государственным гражданским служащим в зависимости от уровня их квалификации, имеющегося профессионального образования и стажа государственной гражданской службы, связано с внесением изменений в действующее правовое регулирование и к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, закрепленной в статье 125 Конституции 4 Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 2081-О