Определение Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 № 2116-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О ветеранах» город Санкт-Петербург 22 ноября 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, было отказано в удовлетворении требований гражданки ЛИЦО_5 к органу исполнительной власти субъекта Российской ЛИЦО_7 о признании права на получение такой меры социальной поддержки, как обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Суд сделал вывод, что истица, относящаяся к категории бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест 2 принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалид I группы по зрению, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий за счет средств муниципального образования, не относится к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, указанных в статьях 14, 15, 17, 18, 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», на которых распространяется Указ Президента Российской ЛИЦО_7 от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов». В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит признать противоречащим статьям 18, 39 (часть 1), 40 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_7 подпункт 4 пункта 1 статьи 14 «Меры социальной поддержки инвалидов войны» Федерального закона «О ветеранах» в той части, в какой им в силу отсутствия упоминания приравненной к инвалидам войны категории граждан – бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, ограничивается право этой категории граждан на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как указал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в Определении от 2 ноября 2011 года № 1480-О-О, предусмотренная подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «О ветеранах» мера социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, – обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, в соответствии с пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ предоставляемая 3 проживающим на территории Российской ЛИЦО_7 и признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, будучи элементом системы социальной защиты ветеранов, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, не является видом социального обеспечения и, следовательно, право на ее предоставление не охватывается содержанием статьи 39 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_7. Не подтверждается нарушение оспариваемым законоположением, носящим, по существу, гарантийный характер, и иных конституционных прав заявительницы, указанных в жалобе. Проверка же правильности выбора подлежащих применению правовых норм с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, равно как и внесение в оспариваемое законоположение дополнений и изменений, – на что, по существу, направлена жалоба заявительницы, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, как она установлена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2116-О