Определение Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 № 2125-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 22 ноября 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 оспаривает конституционность примененного в его деле судами общей юрисдикции пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», устанавливающего один из вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года. 2 Как следует из представленных материалов, заявитель, имеющий общий трудовой стаж 38 лет, до 1 января 2002 года проработал в районах Крайнего Севера 12 лет 1 месяц, в том числе 8 лет 4 месяца – на работах с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4»). Управление Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 по городу Октябрьский Республики Башкортостан при определении расчетного размера трудовой пенсии для осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года отказало заявителю в учете в повышенном размере отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4, поскольку стаж его работы в районах Крайнего Севера составляет менее 15 календарных лет. По мнению заявителя, оспариваемая норма умаляет его пенсионные права по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, поскольку не предусматривает возможности применения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4 независимо от места жительства по состоянию на 1 января 2002 года для мужчин, имеющих 25-летний общий трудовой стаж и проработавших более 8 лет 4 месяцев в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4». 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пенсионное законодательство, действовавшее до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», предоставляло мужчинам, проработавшим в районах Крайнего Севера по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей (в настоящее время подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4») 8 лет 4 месяца, право на 3 назначение и выплату пенсии с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от места проживания и времени обращения за пенсией. В действующем в настоящее время Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» федеральный законодатель установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, а также закрепил в статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц. Он может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном либо пунктом 3, либо пунктом 4, либо пунктом 6 данной статьи. При этом установленный пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» порядок определения расчетного размера трудовых пенсий лицам, работавшим в районах Крайнего Севера, фактически воспроизводит положения ранее действовавшего правового регулирования, касающегося назначения пенсий этой категории граждан. Таким образом, гражданин вправе самостоятельно выбрать вариант исчисления расчетного размера его пенсии – с учетом пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона, предусматривающего такое условие для применения в повышенном размере отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4, как наличие исчисленного в календарном порядке 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, либо с учетом пункта 4 данной статьи. Следовательно, нет оснований утверждать, что действующим правовым регулированием нарушаются пенсионные права заявителя. Вопрос же об установлении права лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», проработавших не менее 8 лет 4 месяцев (для мужчин) в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных данной нормой, на 4 учет в повышенном размере отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4 является прерогативой законодателя и к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2125-О