Определение Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 № 2180-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 22 ноября 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, являющийся пенсионером, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 оспаривает конституционность положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», устанавливающего, что лицам, которым трудовая пенсия по старости назначена досрочно – по достижении возраста 55 лет и 50 лет (мужчины и женщины соответственно), если они проработали не менее 15 2 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 281 указанного Федерального закона, предусматривающие суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4 (ЗР / ЗП) учитывается в указанных в данной статье размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. По мнению заявителя, стаж работы которого в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет 4 месяца и 9 дней, оспариваемое им законоположение противоречит Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 2, 4 (часть 2), 6 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 52, 53 и 55 (часть 2), поскольку не позволяет при определении размера трудовой пенсии по старости учитывать отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4 исходя из фактически отработанного в указанных местностях времени. Кроме того, не соглашаясь с порядком определения расчетного размера трудовой пенсии, ЛИЦО_6 предлагает внести целесообразные, с его точки зрения, изменения в названный Федеральный закон. Оспариваемая норма была применена в деле заявителя судами общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемое заявителем положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», закрепляющее 3 возможность применения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской ЛИЦО_4 для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав лиц, работавших в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, независимо от места жительства этих лиц, направлено на повышение уровня пенсионного обеспечения данной категории граждан, трудовая деятельность которых осуществлялась в неблагоприятных климатических условиях, и потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе. Разрешение же вопроса о внесении целесообразных, с точки зрения ЛИЦО_5, изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» является прерогативой законодателя и не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2180-О