Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2012 № 2284-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Западный терминал» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 15 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2» и частью 4 статьи 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» город Санкт-Петербург 24 декабря 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию ООО «Западный терминал» вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции были отменены решение и постановление арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, вынесенные по делу по заявлению ООО «Западный терминал» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования, выразившегося в непринятии решения о предоставлении обществу на основании пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие 2 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2» ряда земельных участков в аренду для жилищного и иного строительства и возложении на орган местного самоуправления обязанности принять решение о предоставлении ООО «Западный терминал» указанных земельных участков, и в удовлетворении заявления отказано. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 ООО «Западный терминал» оспаривает конституционность пункта 15 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2» и части 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». По мнению заявителя, данные законоположения противоречат статьям 4, 7, 8 (часть 2), 9, 15, 17, 19, 34, 35, 36 (часть 1), 42 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку лишают его возможности воспользоваться правом на получение в собственность земельных участков для жилищного и иного строительства, на продление сроков аренды земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также срока действия внесенных в государственный кадастр недвижимости и носящих временный характер сведений об объектах недвижимости. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Положения пункта 15 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2», предусматривающие – в исключение из общего правила о предоставлении в аренду земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на аукционах (статьи 301 и 302 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2) – предоставление таких земельных участков в аренду для указанных целей без проведения торгов, а также максимальный срок аренды таких земельных участков и условия предоставления 3 преимущественного права заключения договора аренды земельного участка для жилищного строительства, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобе. Как следует из жалобы, заявитель, формально настаивая на признании положений пункта 15 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2» неконституционными, фактически выражает несогласие с выводами арбитражного суда кассационной инстанции, указавшего на отсутствие у ООО «Западный терминал» права на преимущественное заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства, поскольку общество не являлось арендатором земельного участка, предоставленного в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской ЛИЦО_2» для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Между тем проверка правильности выводов арбитражного суда Конституционному Суду Российской ЛИЦО_2 неподведомственна в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2». Что касается части 4 статьи 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», то представленные заявителем материалы не подтверждают применение данной нормы арбитражными судами при рассмотрении его конкретного дела. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Западный терминал», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О 4 Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 2284-О