Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2012 № 2315-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав подпунктом «д» пункта 3 Указа Президента Российской ЛИЦО_4 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 24 декабря 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 оспаривает конституционность примененного в его деле судом общей юрисдикции подпункта «д» пункта 3 Указа Президента Российской ЛИЦО_4 от 23 августа 2000 года № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_4», закрепляющего поручение Правительству Российской ЛИЦО_4 утвердить перечень 2 организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_4, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки. По мнению заявителя, оспариваемое нормативное положение противоречит статьям 2, 17, 18, 45 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку не предусматривает включение в соответствующий перечень организаций и воинских частей, которые расположены в государствах – бывших союзных республиках СССР, и тем самым препятствует предоставлению социальной поддержки в виде дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения специалистам, работавшим в таких организациях. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты, включая социальную поддержку, относится к компетенции законодателя. Отдельные меры социальной поддержки могут быть установлены указом Президента Российской ЛИЦО_4 в рамках реализации его функций, предусмотренных статьей 80 Конституции Российской ЛИЦО_4. Реализуя свои полномочия, Президент Российской ЛИЦО_4 в Указе «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_4» предусмотрел дополнительные меры социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_4 при их выходе на пенсию и поручил Правительству Российской ЛИЦО_4 утвердить перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской ЛИЦО_4 (подпункт «д» пункта 3 данного Указа). Целью утверждения такого перечня является создание полноценного правового механизма, обеспечивающего предоставление установленных этим Указом Президента Российской 3 ЛИЦО_4 мер социальной поддержки. Таким образом, оспариваемое нормативное положение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя. Вопрос же о расширении круга лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные Указом Президента Российской ЛИЦО_4 от 23 августа 2000 года № 1563, за счет включения в соответствующий перечень организаций и воинских частей, которые располагались в бывших союзных республиках СССР, к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, закрепленным статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2315-О