Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 481-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 36 Федерального закона «О выборах Президента Российской ЛИЦО_8» город Санкт-Петербург 22 марта 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 гражданка ЛИЦО_6 оспаривает конституционность пункта 2 статьи 36 «Поддержка выдвижения кандидата» Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской ЛИЦО_8». Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_6, не выдвигавшаяся в качестве кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_8, обратилась в Верховный Суд Российской ЛИЦО_8 с 2 заявлением о защите избирательных прав, приостановлении регистрации кандидатов на должность Президента Российской ЛИЦО_8 и направлении в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 запроса о проверке конституционности норм Федерального закона «О выборах Президента Российской ЛИЦО_8». Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_8 со ссылкой на пункт 1 части первой статьи 134 ГПК Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 в принятии данного заявления было отказано. Судья Верховного Суда Российской ЛИЦО_8 указал, что заявительница фактически оспаривает конституционность норм Федерального закона «О выборах Президента Российской ЛИЦО_8», а также Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», касающихся выдвижения и регистрации кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_8; рассмотрение данного вопроса судам общей юрисдикции неподведомственно. По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение в той мере, в какой оно предусматривает регистрацию кандидатов на должность Президента Российской ЛИЦО_8, выдвинутых политическими партиями, которые были допущены к распределению депутатских мандатов в нижней палате федерального парламента, но численность которых составляет менее двух миллионов членов политической партии, без сбора подписей избирателей, дает им необоснованное преимущество по сравнению с кандидатами, которые обязаны собрать два миллиона подписей избирателей в поддержку своего выдвижения, и тем самым противоречит статье 19 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_8, гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от принадлежности к общественным объединениям. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8» гражданин вправе 3 обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 с жалобой на нарушение своих конституционных прав законом, примененным в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, что должно быть подтверждено копией официального документа. Представленные в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 материалы свидетельствуют о том, что в Верховном Суде Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 обжаловала тот же федеральный закон, положениями которого были нарушены, по ее мнению, ее конституционные права и конституционность которых она оспаривает в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8. При таких обстоятельствах обращение заявительницы в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 означает, что, по сути, она просит проверить конституционность указанных законоположений вне связи с конкретным делом, в котором судом в установленной юрисдикционной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующих законов, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства, т.е. в порядке абстрактного нормоконтроля. Однако такая проверка может быть осуществлена лишь по запросам перечисленных в статье 125 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_8 и статье 84 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8» субъектов, к числу которых граждане не отнесены. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 481-О-О