Определение Конституционного Суда РФ от 11.05.2012 № 702-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 42 и пунктом 1 статьи 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» город Санкт-Петербург 11 мая 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность следующих норм Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: статьи 42, посвященной воинским должностям, в том числе устанавливающей общее правило о прохождении военной службы на воинской должности, определяющей порядок утверждения перечней 2 воинских должностей, а также случаи прохождения военной службы не на воинской должности; пункта 1 статьи 43, согласно которому назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей в отношении военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, осуществляются указами Президента Российской ЛИЦО_3, а остальных военнослужащих – в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской ЛИЦО_3 от 16 сентября 1999 года № 1237). Как следует из материалов жалобы, ЛИЦО_5, воспользовавшийся предусмотренной законом гарантией, в силу которой военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ЛИЦО_3, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений, 20 января 2009 года в связи с проведением организационно- штатных мероприятий был зачислен в распоряжение начальника для последующего обеспечения жилым помещением и увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе). По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статьям 2, 7, 15 (часть 4), 18, 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 90 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают зачисление в распоряжение командира (начальника) военнослужащего, изъявившего желание досрочно уволиться с военной службы по состоянию здоровья при условии 3 обеспечения его в установленном порядке жилым помещением, и тем самым влекут снижение размера его денежного довольствия, так как дальнейшее прохождение службы осуществляется не на воинской должности. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, затрагиваются конституционные права и свободы граждан; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона при разрешении конкретного дела. Между тем документ, подтверждающий применение пункта 1 статьи 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при рассмотрении его дела в суде, ЛИЦО_6 не представлен. Что касается оспариваемой заявителем статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то имеющимися в материалах жалобы постановлениями судов общей юрисдикции подтверждается применение лишь ее пункта 4, устанавливающего перечень случаев, когда военнослужащий может проходить службу не на воинской должности, а также продолжительность такого прохождения службы при наличии соответствующих обстоятельств. Данная норма, предусматривая возможность прохождения службы не на воинских должностях (в том числе в случае проведения организационно-штатных мероприятий), направлена на сохранение военно-служебных отношений в период решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте. 4 Разрешение же вопроса о возможности назначения ЛИЦО_4 на воинскую должность связано с исследованием фактических обстоятельств дела и в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, определенные статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 702-О