О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 2 Закона Республики Коми «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» город Санкт-Петербург 11 мая 2012 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность статьи 2 Закона Республики Коми от 30 апреля 2008 года № 24-РЗ «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе», в которой перечислены периоды 2 замещения должностей, включаемые в стаж для назначения пенсии за выслугу лет указанным лицам. Заявителю, замещавшему выборную должность Главы сельского поселения «Усть-Нем», в 2008 году к трудовой пенсии по старости установлена пенсия за выслугу лет исходя из стажа муниципальной службы 15 лет 7 месяцев 12 дней, в том числе с учетом периода прохождения службы по призыву. С августа 2009 года ЛИЦО_6 произведен перерасчет размера пенсии за выслугу лет исходя из его стажа муниципальной службы 9 лет 5 месяцев 21 день, в который не был засчитан период прохождения службы по призыву. По мнению заявителя, который не согласен с решением о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, оспариваемая норма противоречит Конституции Российской ЛИЦО_3, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2), поскольку не предусматривает зачета в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет периодов прохождения военной службы по призыву. Оспариваемая норма применена в деле ЛИЦО_4 Конституционным Судом Республики Коми, а также судом общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В ряде своих решений Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 отмечал, что законодатель субъекта Российской ЛИЦО_3 вправе вводить и изменять порядок и условия предоставления за счет собственных средств лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы в субъекте Российской ЛИЦО_3, муниципальным служащим, лицам, замещавшим должности в органах государственной власти субъекта Российской ЛИЦО_3, дополнительного обеспечения (в виде ежемесячной доплаты либо пенсии за выслугу лет) к установленным этим лицам в рамках системы обязательного пенсионного страхования трудовым пенсиям 3 (определения от 11 мая 2006 года № 88-О, от 3 апреля 2007 года № 332-О-П, от 15 января 2008 года № 107-О-О и № 108-О-О, от 1 октября 2009 года № 1060-О-О). Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, законодатель субъекта в Законе Республики Коми «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» закрепил право депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, на пенсию за выслугу лет, а также установил порядок и условия ее назначения.
Статья 2 названного Закона Республики Коми, предусматривающая перечень периодов замещения должностей, включаемых в стаж муниципальной службы, является частью правового механизма, направленного на обеспечение права на получение пенсии за выслугу лет, устанавливаемой к трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности). Такое правовое регулирование, распространяющееся в равной мере на всех лиц, замещавших муниципальные должности, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя, перечисленные в жалобе. Разрешение же вопроса о дополнении перечня периодов замещения должностей, включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещающему муниципальную должность, периодом прохождения военной службы по призыву, на чем, как следует из жалобы, настаивает заявитель, относится к компетенции законодателя субъекта Российской ЛИЦО_3, а не к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они определены статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 709-О