Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 № 103-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Республики ЛИЦО_3 ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав абзацем вторым статьи 1 Федерального закона «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8» город Санкт-Петербург 27 января 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина Республики ЛИЦО_3ЛИЦО_1 вопрос о возможности принятия его жалоб к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением мирового судьи гражданину Республики ЛИЦО_3ЛИЦО_1 было отказано в удовлетворении исковых требований к Сберегательному банку Российской ЛИЦО_8 о взыскании компенсации по вкладу, размещенному на его имя в Сберегательном банке Российской ЛИЦО_8 в период до 20 июня 1991 года. 2 Суд, со ссылкой на положения статьи 1 Федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8», указал, что действующим законодательством Российской ЛИЦО_8 не предусмотрена выплата компенсации по вкладам гражданам других государств. В своих жалобах в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 оспаривает конституционность абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8», согласно которому государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской ЛИЦО_8 путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской ЛИЦО_8 (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года. По мнению заявителя, данная норма нарушает его конституционные права, поскольку лишает его права на получение компенсации по вкладу, размещенному в Сберегательном банке Российской ЛИЦО_8 до 20 июня 1991 года и признанному государственным внутренним долгом Российской ЛИЦО_8, которым обладают владельцы данных вкладов − граждане Российской ЛИЦО_8. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалоб к рассмотрению. Федеральный закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8» устанавливает обязательства Российской ЛИЦО_8 по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской ЛИЦО_8. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, со ссылкой на правовую позицию Европейского Суда по правам человека, согласно которой статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных 3 свобод не вменяет в обязанность государству поддерживать покупательную способность денежных сумм, размещенных в финансовых институтах, указал, что принятие на себя Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8» публично-правовых обязательств направлено на реализацию положений статьи 7 Конституции Российской ЛИЦО_8, определяющей Россию как социальное государство, и в силу этого данный Федеральный закон не может рассматриваться как противоречащий статье 19 Конституции Российской ЛИЦО_8: Конституция России, гарантируя равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не исключает возможность установления различий между правами иностранных граждан и правами граждан Российской ЛИЦО_8 (Определение от 17 ноября 2009 года № 1457-О-О). Разрешение же поставленного заявителем вопроса об урегулировании отношений по погашению Российской Федерацией перед иностранными гражданами части государственного внутреннего долга бывшего Союза ССР не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Республики ЛИЦО_3 ЛИЦО_1, поскольку они не отвечают 4 требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой, и поскольку разрешение поставленных в них вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_8 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_7 № 103-О-О