Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 № 1310-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 281 Таможенного кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 29 сентября 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 1 статьи 281 Таможенного кодекса Российской ЛИЦО_3 (действовавшего до вступления в силу нового таможенного регулирования, предусмотренного Таможенным кодексом таможенного союза), в соответствии с которым товары, предназначенные для личных, семейных, 2 домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц (для личного пользования), перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23, а в части, не урегулированной главой 23, – в соответствии с общим порядком, установленным указанным Кодексом. Как следует из представленных материалов, при прохождении таможенного контроля у ЛИЦО_4 изъято и помещено на склад временного хранения имущество, находившееся при нем в сопровождаемом багаже. При этом таможенный орган определил в соответствии с пунктом 2 статьи 281 Таможенного кодекса Российской ЛИЦО_3, что указанные товары не предназначены для личного пользования и подлежат оформлению в общем порядке. Постановлениями судов общей юрисдикции заявителю отказано в признании незаконными действий (решений) должностных лиц таможенного органа о помещении сопровождаемого багажа на склад временного хранения. По мнению заявителя, пункт 1 статьи 281 Таможенного кодекса Российской ЛИЦО_3 содержит неопределенные формулировки и тем самым позволяет таможенным органам произвольно лишать добросовестных физических лиц возможности ввозить в Российскую Федерацию товары, предназначенные для личного пользования, без уплаты таможенных пошлин. В связи с этим он просит признать это законоположение не соответствующим Конституции Российской ЛИЦО_3, ее статьям 2, 15 (части 1 и 2), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3), 56 (часть 3), 118 (часть 2), 120 и 123 (часть 3). 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Оспариваемый пункт 1 статьи 281 Таможенного кодекса Российской ЛИЦО_3 не регулировал вопросы определения таможенным органом 3 предназначения товаров, – соответствующее регулирование было предусмотрено в пункте 2 статьи 281 указанного Кодекса и распространялось в равной мере на всех физических лиц, осуществляющих перемещение товаров через таможенную границу Российской ЛИЦО_3. При этом пункт 1 статьи 46 Таможенного кодекса Российской ЛИЦО_3 предусматривал, что решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц, принятые и совершенные на его основе, могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд. Таким образом, нет оснований считать, что данное регулирование затрагивает конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Как следует из представленных материалов, суды, рассмотрев дело заявителя, приняли постановления, в которых пришли к выводу, что товары, перемещенные ЛИЦО_6 через таможенную границу, не могут быть отнесены к товарам, предназначенным для личного пользования. Между тем проверка законности и обоснованности данных судебных постановлений (в том числе проверка правильности определения правоприменительными органами предназначения товара, перемещаемого через таможенную границу) к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 не относится (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3»). Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1310-О-О