Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2011 № 1325-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением подпункта 2 пункта 6 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 20 октября 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность положения подпункта 2 пункта 6 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», согласно которому трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня 2 назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной) либо до дня достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 данного Федерального закона, при наличии пяти лет страхового стажа. По мнению заявителя, оспариваемое положение препятствует назначению пенсии по инвалидности мужчинам, достигшим возраста шестидесяти лет и признанным инвалидами, при том что ранее действовавшая ее редакция предусматривала установление пенсии по инвалидности без ограничения сроком назначения трудовой пенсии по старости, что противоречит Конституции Российской ЛИЦО_3, ее статьям 2, 18 и 39 (часть 1). Оспариваемое положение было применено в деле заявителя судами общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_3, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, установил в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» условия, порядок и сроки назначения трудовых пенсий, введя общее правило, в соответствии с которым лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (пункт 1 статьи 4). Трудовая пенсия по инвалидности определяется в абзаце втором статьи 2 названного Федерального закона как ежемесячная денежная выплата, предоставляемая застрахованным лицам в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с 3 наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности. Таким образом, целью выплаты этой пенсии является осуществление материального обеспечения лиц, утративших способность к трудовой деятельности по состоянию здоровья до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста, в связи с наступлением которого функцию такого обеспечения выполняет трудовая пенсия по старости. Поэтому назначение трудовой пенсии по инвалидности лицу, достигшему пенсионного возраста и получающему трудовую пенсию по старости, действующим законодательством не предусмотрено. При этом законодатель в пункте 20 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» предусмотрел гарантию в виде недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения лиц, являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, установив, что размер страховой части трудовой пенсии по старости не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был определен этим лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности. Как следует из материалов, приложенных к жалобе ЛИЦО_4, заявитель, которому инвалидность установлена с 15 марта 2010 года в возрасте 74 лет, получает с 1 февраля 2001 года назначенную на территории Российской ЛИЦО_3 по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» трудовую пенсию по старости. При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что оспариваемым положением подпункта 2 пункта 6 статьи 19 «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» были нарушены права заявителя. Проверка же законности и обоснованности вынесенных по делу ЛИЦО_4 судебных постановлений, на чем он настаивает в своей жалобе, к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, определенным статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относится. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1325-О-О