Определение Конституционного Суда РФ от 20.10.2011 № 1475-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 2 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда город Санкт-Петербург 20 октября 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_5, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Решениями судов, рассматривавших заявления гражданки ЛИЦО_4 о возмещении вреда в порядке реабилитации, отказано в удовлетворении требований об обязании Министерства финансов Российской ЛИЦО_3 перечислить на ее счет в Пенсионном фонде Российской ЛИЦО_3 денежную сумму, равную размеру страховых взносов, подлежавших отчислению с утраченной за период незаконного 2 лишения свободы заработной платы, а также о взыскании с Министерства финансов Российской ЛИЦО_3 суммы недополученной пенсии. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 2 статьи 2 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей»), предусматривающего, что в случае причинения гражданину ущерба в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ государством в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда возмещаются, в частности, пенсия или пособие, выплата которых была приостановлена в связи с незаконным лишением свободы. По мнению заявительницы, оспариваемая норма противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 52, 53 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку не предусматривает возмещения суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, учитываемых при исчислении расчетного размера трудовой пенсии, которые не были уплачены в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3 в связи с незаконным уголовным преследованием застрахованного лица. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 года «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями 3 государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей» может применяться лишь во взаимосвязи с положениями главы 18 УПК Российской ЛИЦО_3, регламентирующей основания возникновения права на реабилитацию, порядок признания этого права и возмещения различных видов вреда, а также с положениями статьи 1070 и § 4 главы 59 ГК Российской ЛИЦО_3, устанавливающими общие правила возмещения вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 21 апреля 2005 года № 242-О). При этом принцип полного возмещения государством имущественного вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, подтвержден в целом ряде решений Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 (определения от 20 октября 2005 года № 441-О, от 21 октября 2008 года № 715-О-О, от 17 декабря 2008 года № 1037-О-О, от 13 мая 2010 года № 624-О-П, от 16 декабря 2010 года № 1674-О-О и др.). Кроме того, как следует из представленных материалов, корректировка размера трудовой пенсии ЛИЦО_4 исходя из суммы страховых взносов, подлежащих уплате с учетом утраченного заработка, территориальным органом Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_3 не производилась, поскольку сумма такого заработка не была установлена. При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о нарушении права заявительницы на возмещение государством в полном объеме вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, в результате применения в ее деле оспариваемой нормы. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 № 1475-О-О