Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2011 № 1620-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 41 Закона Российской ЛИЦО_3 «Об образовании» город Санкт-Петербург 17 ноября 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность статьи 41 Закона Российской ЛИЦО_3 от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании», которая регулирует отношения в сфере финансового обеспечения образовательной деятельности. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_5 самостоятельно оплачивал обучение своего ребенка в негосударственном образовательном учреждении. Суд общей юрисдикции отказал ему в удовлетворении иска о признании права на финансовое обеспечение 2 государственных гарантий получения бесплатного начального общего образования и взыскании соответствующих денежных средств. Определением суда кассационной инстанции это решение оставлено без изменения. По мнению заявителя, статья 41 Закона Российской ЛИЦО_3 «Об образовании» с учетом смысла, придаваемого ей сложившейся правоприменительной практикой, не позволяет гражданам Российской ЛИЦО_3 получать государственные денежные средства в порядке финансирования общего образования в пределах федерального государственного стандарта независимо от организационно-правовой формы образовательного учреждения, а потому не соответствует Конституции Российской ЛИЦО_3, ее статьям 8, 15, 18 и 19. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Как следует из статьи 43 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3 и принятых в ее развитие положений пункта 3 статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_3 «Об образовании», государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования только в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. При этом финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством (пункт 1 статьи 41 Закона Российской ЛИЦО_3 «Об образовании»). Федеральный законодатель, действуя в пределах предоставленной ему дискреции, закрепил условия и порядок осуществления платной образовательной деятельности негосударственными образовательными учреждениями, которые вправе взимать плату с обучающихся, воспитанников за образовательные услуги, в том числе за обучение в пределах федеральных государственных образовательных стандартов или 3 федеральных государственных требований (статья 46 Закона Российской ЛИЦО_3 «Об образовании»). Оспариваемая заявителем статья 41 Закона Российской ЛИЦО_3 «Об образовании» устанавливает порядок финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также регулирует отдельные вопросы привлечения образовательными учреждениями дополнительных финансовых средств. То обстоятельство, что эта статья не предусматривает обязательного бюджетного финансирования негосударственных образовательных учреждений в части обучения в пределах федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1620-О-О