Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 1857-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 320 Таможенного кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 21 декабря 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_5, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_4 оспаривает конституционность пункта 3 статьи 320 Таможенного кодекса Российской ЛИЦО_3, согласно которому при неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов (признан утратившим силу пунктом 1 части 1 статьи 324 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской ЛИЦО_3»). 2 Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_4 в декабре 2006 года ввезла на таможенную территорию Российской ЛИЦО_3 автомобиль. При таможенном оформлении транспортного средства должностным лицом таможенного органа заявительнице начислена сумма таможенных платежей, которую она уплатила. В мае 2007 года вышестоящим должностным лицом таможенного органа отменено решение нижестоящего должностного лица о классификации транспортного средства и о начислении заявительнице таможенных пошлин; заявительнице предъявлено требование оплатить таможенные платежи в ином размере. При этом заявительница была уведомлена о факте задолженности по уплате таможенных платежей и о пенях, образовавшихся в связи с несвоевременной их уплатой. Решением Свердловского районного суда города Костромы требования таможенного органа удовлетворены частично: взысканы суммы неуплаченных таможенных платежей и сбор за таможенное оформление, а также пени в сумме, исчисляемой с момента истечения срока, установленного требованием об уплате доначисленных таможенных платежей. Как утверждает заявительница, обязанность уплаты суммы доначисленных таможенных платежей является мерой публичной ответственности, налагаемой на декларанта без учета его вины. В связи с этим она просит признать оспариваемое законоположение не соответствующим статьям 2, 8 (часть 2), 17 (часть 1), 35 (часть 1), 45 (часть 1), 54 (часть 2), 55 и 57 Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Декларант – это лицо, обязанное в силу закона уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату (пункт 4 статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного союза). Аналогичная норма содержалась в действующем на момент применения оспариваемого законоположения в деле заявительницы таможенном законодательстве. Согласно действовавшему до 29 декабря 2010 года подпункту 3 пункта 2 статьи 127 Таможенного кодекса 3 Российской ЛИЦО_3 2003 года при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату. Поэтому уплата доначисленных таможенных платежей вследствие неправильного их первоначального исчисления является исполнением установленной законом обязанности в полном объеме, а не мерой ответственности, как утверждает заявительница. Следовательно, доплата таможенных платежей не может быть обусловлена фактом наличия (отсутствия) вины декларанта. Таким образом, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан в указанном заявительницей аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимым. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 № 1857-О-О