Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 1864-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением Федерального закона «О ветеранах» город Санкт-Петербург 21 декабря 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность положения раздела III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской ЛИЦО_3 (Приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»). Как следует из представленных материалов, определением Верховного Суда Российской ЛИЦО_3, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, отказано в принятии заявления ЛИЦО_4 о признании Федерального закона «О ветеранах» 2 противоречащим Конституции Российской ЛИЦО_3 и Указу Президента Российской ЛИЦО_3 от 17 августа 1996 года № 1202 «О сроках военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву и выполняющих (выполнявших) задачи в условиях вооруженных конфликтов», а также о взыскании денежной суммы. Высшим Арбитражным Судом Российской ЛИЦО_3 заявление аналогичного содержания ЛИЦО_6 возвращено. По мнению заявителя, оспариваемое положение Федерального закона «О ветеранах» не позволяет относить граждан, участвовавших в боевых действиях на территории Республики Таджикистан, к категории ветеранов боевых действий и тем самым лишает их права на меры социальной поддержки. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемое законоположение не соответствующим Конституции Российской ЛИЦО_3, ее статьям 2, 7, 11, 15, 17–19, 21, 39, 54 (часть 1) и 55 (части 1 и 2). Кроме того, заявитель просит Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 обязать Верховный Суд Российской ЛИЦО_3 принять и рассмотреть поданное им заявление по существу. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Как следует из статьи 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_3 и статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, затрагиваются конституционные права и свободы граждан; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. 3 Между тем из представленных заявителем материалов не следует, что на основе оспариваемого положения Федерального закона «О ветеранах» судом разрешался вопрос, затрагивающий его права и свободы в конкретном деле, а потому данная жалоба не может быть признана допустимой. Следует также учитывать, что с 1 января 2012 года вступает в силу Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 307-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии с которым в Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской ЛИЦО_3 включены боевые действия в Республике Таджикистан: сентябрь–ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года. Таким образом, с 1 января 2012 года не исключается возможность рассмотрения вопроса об отнесении заявителя – при соблюдении установленных законодательством условий – к категории ветеранов боевых действий. Разрешение иных поставленных в жалобе вопросов не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 № 1864-О-О