Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 № 1861-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 41 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений город Санкт-Петербург 21 декабря 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 41 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3 от 15 декабря 1999 года № 1396), согласно которому в случае проведения соответствующих проверок (при представлении документов, вызывающих сомнение в их подлинности, при наличии оснований полагать, что водитель 2 лишен права управления транспортными средствами, и других) заявителю может выдаваться на срок до 2 месяцев временное разрешение на право управления транспортными средствами соответствующих категорий. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_5 обратился в органы ГИБДД за заменой водительского удостоверения, срок действия которого истек. Водительское удостоверение было выдано заявителю по истечении пяти дней со дня подачи заявления, поскольку изначально в процессе работы с заявлением были установлены сведения о лишении ЛИЦО_4 права на управление транспортным средством, которые в дальнейшем не подтвердились. ЛИЦО_5 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа органа ГИБДД в обмене водительского удостоверения и компенсации морального вреда. Поскольку водительское удостоверение заявителю было выдано до рассмотрения дела судом, он ограничил свои требования компенсацией морального вреда и возмещением судебных расходов. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, ЛИЦО_6 отказано в удовлетворении данных требований. По мнению заявителя, оспариваемая норма содержит неопределенность в вопросе о том, подлежит ли выдаче временное разрешение на право управления транспортным средством лицу в случае проведения проверки в отношении подлинности представленного им к замене водительского удостоверения с истекшим сроком действия. В связи с этим заявитель просит признать оспариваемую норму не соответствующей статьям 2, 18, 19 и 123 Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 41 раздела VII «Замена водительских удостоверений» оспариваемых Правил в случае проведения соответствующих проверок (при представлении документов, вызывающих 3 сомнение в их подлинности, при наличии оснований полагать, что водитель лишен права управления транспортными средствами, и других) заявителю может выдаваться на срок до 2 месяцев временное разрешение на право управления транспортными средствами соответствующих категорий. Данная норма гарантирует реализацию права на управление транспортным средством гражданам, которые его имеют, в случае возникновения необходимости в проверке подлинности представленных при проведении замены водительского удостоверения документов, включая само удостоверение. Между тем согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» истечение установленного срока действия водительского удостоверения является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством. Следовательно, временное разрешение на право управления транспортным средством не подлежит выдаче лицу в случае проведения проверки в отношении подлинности представленного им к замене водительского удостоверения, если срок его действия истек. Таким образом, оспариваемая норма, направленная на упорядочение отношений в сфере дорожного движения и допуска лиц к управлению транспортными средствами, не содержит, вопреки утверждениям заявителя, какой-либо неопределенности, а потому не может рассматриваться как нарушающая его конституционные права. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном 4 Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 № 1861-О-О