Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2011 № 333-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав частью первой и пунктом «г» части второй статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской ЛИЦО_5 город Санкт-Петербург 22 марта 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_10, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. По отбытии одной трети срока наказания гражданин ЛИЦО_8, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, обратился в суд с ходатайством о его переводе из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. В удовлетворении ходатайства ЛИЦО_9 было отказано со ссылкой на то, что пункт «г» части второй статьи 78 УИК Российской ЛИЦО_5 предполагает возможность 2 перевода осужденных за совершение особо тяжких преступлений из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение по отбытии не менее двух третей срока наказания. Кроме того, суд указал, что обязательным условием для изменения вида исправительного учреждения является положительное поведение осужденного за весь период отбывания наказания, на заявителя же неоднократно налагались взыскания, при этом не имеет значения, что часть взысканий наложена до вступления приговора в законную силу. ЛИЦО_4ЛИЦО_2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, обратился в прокуратуру с ходатайством о разъяснении порядка изменения вида исправительного учреждения. В ответе прокуратуры заявителю было разъяснено, что согласно пункту «г» части второй статьи 78 УИК Российской ЛИЦО_5 перевод осужденных за совершение особо тяжких преступлений из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение возможен по отбытии не менее двух третей срока наказания. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 заявители оспаривают конституционность пункта «г» части второй статьи 78 УИК Российской ЛИЦО_5, как допускающего возможность перевода впервые осужденных за совершение особо тяжких преступлений из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение по отбытии не менее двух третей срока наказания. Кроме того, ЛИЦО_8 просит признать не соответствующей Конституции Российской ЛИЦО_5 часть первую указанной статьи, как позволяющую при оценке поведения осужденного учитывать взыскания, наложенные на него до вступления приговора в законную силу. Как полагают заявители, оспариваемые нормы нарушают их права, гарантированные статьями 2, 18, 19 (часть 1), 22 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_5. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 В силу статьи 71 (пункт «о») Конституции Российской ЛИЦО_5 уголовно-исполнительное законодательство находится в ведении Российской ЛИЦО_5. Реализуя принадлежащие ему по предметам ведения Российской ЛИЦО_5 полномочия, федеральный законодатель в предусмотренных Конституцией Российской ЛИЦО_5 пределах самостоятельно определяет содержание положений закона, устанавливающего уголовно-правовые последствия совершения лицом преступления. В частях первой и второй статьи 78 УИК Российской ЛИЦО_5 устанавливаются правила изменения уже назначенного вида исправительного учреждения для лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы. Данные нормы уголовно-исполнительного закона, исходя из требований индивидуализации наказания и дифференциации условий его отбывания, наделяют суд правом в зависимости от поведения и отношения к труду осужденного решать вопрос об изменении вида исправительного учреждения (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 от 28 мая 2009 года № 640-О-О и от 25 ноября 2010 года № 1506-О-О), в том числе о переводе осужденных за совершение особо тяжких преступлений для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение по отбытии не менее двух третей срока наказания. Непосредственно из Конституции Российской ЛИЦО_5 не вытекает обязанность федерального законодателя закреплять в уголовно- исполнительном законодательстве одинаковые критерии изменения вида исправительного учреждения для всех лиц, отбывающих лишение свободы в исправительной колонии строгого режима, без учета категории совершенного ими преступления. Формулируя положения части второй статьи 78 УИК Российской ЛИЦО_5 таким образом, что при изменении вида исправительного учреждения учету подлежат личность осужденного и срок, который он отбыл в исправительном учреждении, дифференцируемый в зависимости от вида данного учреждения, а также тяжесть совершенного 4 осужденным деяния, федеральный законодатель не вышел за пределы своих полномочий. Следовательно, оспариваемые заявителями нормы не могут рассматриваться как нарушающие их конституционные права. Кроме того, положения пункта «г» части второй статьи 78 УИК Российской ЛИЦО_5 в деле ЛИЦО_7 не применялись. Таким образом, жалоба заявителей, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_5 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_10 № 333-О-О