Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2011 № 461-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 11 статьи 2 Закона Магаданской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Магаданской области» город Санкт-Петербург 21 апреля 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции отказано в удовлетворении требований гражданина ЛИЦО_5 о признании противоречащим федеральному законодательству пункта 11 статьи 2 Закона Магаданской области от 28 декабря 2004 года № 519-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических 2 репрессий, проживающих на территории Магаданской области» (в редакции Закона Магаданской области от 9 ноября 2007 года № 911-ОЗ). В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 11 статьи 2 указанного Закона Магаданской области, согласно которому, в частности, реабилитированные лица и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 декабря 2007 года, обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, установленном администрацией Магаданской области, а вставшие на учет с 1 декабря 2007 года – в соответствии с жилищным законодательством Российской ЛИЦО_7, и просит признать его противоречащим Конституции Российской ЛИЦО_7, ее статьям 18, 19 (часть 1), 40 (часть 1), 45 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3). По мнению заявителя, оспариваемое положение сужает установленный Законом Российской ЛИЦО_7 от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) круг субъектов, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в результате чего ограничивается право реабилитированных лиц и членов их семей, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 декабря 2007 года, на получение жилья за счет средств федерального бюджета, в отличие от ставших на учет до этой даты, что неправомерно разделяет лица одной категории. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как следует из статьи 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_7 и статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба 3 признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, затрагиваются конституционные права и свободы граждан; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, конкретным делом в смысле указанных положений Конституции Российской ЛИЦО_7 и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7» является то дело, в котором судом или иным правоприменительным органом в установленной юрисдикционной или иной процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующего закона, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 5 июля 2002 года № 187-О, от 19 февраля 2004 года № 33-О и др.). Между тем, из представленных материалов не следует, что заявитель является лицом, в отношении прав и свобод которого суд на основании оспариваемой нормы вынес решение по результатам установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 461-О-О