Определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 № 601-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской ЛИЦО_3 в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_3, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и статьей 367 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 26 мая 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность части 6 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении 2 изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской ЛИЦО_3 в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_3, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», предусматривающей, в частности, что пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, установленные до 1 января 2010 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Федерального закона), подлежат пересмотру путем установления им пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_3» и трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» и с учетом положений статьи 40 данного Федерального закона, а в случае, если размер получаемой до 1 января 2010 года пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_3», за гражданином сохраняется пенсия за выслугу лет в более высоком размере. Кроме того, заявитель ставит вопрос о проверке конституционности статьи 367 ГПК Российской ЛИЦО_3, закрепляющей, что кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, примененные при рассмотрении его дела, позволяя уменьшать размер пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с ранее действовавшим законодательством, а также изменять содержание кассационного определения без его обжалования в надзорном порядке, нарушают его конституционное право на 3 социальное обеспечение и противоречат статьям 15 (часть 3), 19, 39 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_3, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления и пересмотра, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 271 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3» и статье 72 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_3» определил специальные условия пенсионного обеспечения работников летно- испытательного состава (указанные нормы вступили в силу с 1 января 2010 года). При этом в части 6 статьи 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3 и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской ЛИЦО_3 в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_3, Фонд социального страхования Российской ЛИЦО_3, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» законодатель для граждан из числа работников летно-испытательного состава, пенсионное обеспечение которых до 1 января 2010 года осуществлялось в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием, закрепил право на сохранение ранее назначенных пенсий, а 4 при пересмотре пенсий за выслугу лет, установленных до 1 января 2010 года в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_3», – возможность их получения в более высоком размере. Таким образом, указанные законоположения закрепляют специальную гарантию, направленную на сохранение более высокого размера пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан. Что касается статьи 367 ГПК Российской ЛИЦО_3, то, как следует из жалобы, ЛИЦО_5, оспаривая конституционность данной статьи, утверждает, что вопреки предписанию данной нормы суд кассационной инстанции незаконно отменил решение суда первой инстанции и принял новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку ранее им было вынесено вступившее в законную силу определение об отмене решения суда первой инстанции по этому же гражданскому делу и передаче его на новое рассмотрение, в мотивировочной части которого содержались иные выводы о толковании правовых норм применительно к спорному правоотношению. Между тем проверка законности и обоснованности решений правоприменительных органов, в том числе судов общей юрисдикции, правильности применения ими норм права при разрешении конкретных дел не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они закреплены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 5 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 601-О-О