Определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 № 718-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 26 мая 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6 оспаривает конституционность положений пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым обеспечение жилым помещением военнослужащих – граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов 2 их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов; право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_7 и членам его семьи в период прохождения им службы в военном комиссариате города Выборга за счет средств Министерства обороны Российской ЛИЦО_4 было предоставлено жилое помещение. После расторжения им брака в данном жилом помещении остались проживать его бывшая жена и дети. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 обратился на имя командующего войсками округа с рапортом о повторном обеспечении его жильем. Письмом заместителя командующего войсками Ленинградского военного округа по строительству и расквартированию войск военному комиссару города Выборга было сообщено об отсутствии оснований для принятия ЛИЦО_5 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Полагая, что он и его дети от нового брака имеют право на обеспечение жильем за счет Министерства обороны Российской ЛИЦО_4, ЛИЦО_6 обжаловал в суд действия заместителя командующего войсками Ленинградского военного округа по строительству и расквартированию войск, однако суд первой инстанции своим решением, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, требования ЛИЦО_5 не удовлетворил. В передаче надзорных жалоб для рассмотрения в судебном заседании судов надзорных инстанций ему также было отказано. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, предусматривающие однократное обеспечение военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, противоречат статье 40 Конституции Российской ЛИЦО_4. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные ЛИЦО_8 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Согласно Конституции Российской ЛИЦО_4 каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1); малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3). В соответствии с данными конституционными положениями решение вопросов, связанных с определением конкретных форм, источников и порядка предоставления гражданам жилых помещений, относится к прерогативе федерального законодателя, который располагает достаточно широкой дискрецией применительно к данной сфере правового регулирования. Оспариваемые положения пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающие однократное обеспечение жильем соответствующей категории военнослужащих при увольнении с военной службы и перемене места жительства, приняты в рамках дискреции законодателя и не могут сами по себе рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_9 № 718-О-О