Определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 № 728-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 19, статьей 22 Закона Российской ЛИЦО_3 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_3», статьей 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской ЛИЦО_3» и пунктом 3 статьи 8 Федерального закона «О мировых судьях в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 26 мая 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность положений пункта 1 статьи 19 Закона Российской ЛИЦО_3 от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской ЛИЦО_3» и статьи 2 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной 2 защиты судей и работников аппаратов судов Российской ЛИЦО_3», регулирующих вопросы материального обеспечения судей, пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской ЛИЦО_3», закрепляющего порядок прекращения, приостановления полномочий мирового судьи и замещения временно отсутствующего мирового судьи, а также статьи 22 Закона Российской ЛИЦО_3 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_3», распространяющей на судей законодательство Российской ЛИЦО_3 о труде в части, не урегулированной данным Законом. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, заявительнице было отказано в удовлетворении ее исковых требований о взыскании доплаты за совмещение должностей мировых судей других судебных участков. В передаче жалобы ЛИЦО_4 для рассмотрения по существу в заседании суда надзорной инстанции также было отказано. По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения, не предполагая дополнительных выплат мировому судье за период замещения им временно отсутствующего мирового судьи, нарушают ее права, гарантированные Конституцией Российской ЛИЦО_3, ее статьями 17, 19, 37 и 55. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. В Определении от 21 октября 2008 года № 971-О-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 указал, что статус судьи в Российской ЛИЦО_3 определяется в Конституции Российской ЛИЦО_3; с тем чтобы гарантировать осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом, провозглашается несменяемость и неприкосновенность судей, а также предусматривается их надлежащее материальное содержание (статьи 118, 120, 121, 122 и 124 Конституции Российской ЛИЦО_3). 3 Исходя из конституционно-правового статуса судей, предопределенного тем, что они осуществляют публично-правовые задачи судебной власти, законодатель предъявляет к ним, как к представителям судебной власти, особые квалификационные требования, включая специальные требования к кандидатам на должности судей, порядку назначения на должность, пребывания в должности и прекращения полномочий. Следовательно, распространение на судей законодательства о труде лишь в части, не урегулированной законодательством о статусе судей (статья 22 Закона Российской ЛИЦО_3 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_3»), не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы. Что касается оспариваемых положений пункта 1 статьи 19 Закона Российской ЛИЦО_3 «О статусе судей в Российской ЛИЦО_3» и статьи 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской ЛИЦО_3», то указанные нормы устанавливают общие положения о составе заработной платы судей и также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права ЛИЦО_4. Оспаривая конституционность пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О мировых судьях в Российской ЛИЦО_3», закрепляющего, в частности, порядок замещения временно отсутствующего мирового судьи, заявительница фактически ставит вопрос о внесении целесообразных, по ее мнению, изменений в федеральное законодательство, что в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой, и поскольку решение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 728-О-О