Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 № 97-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 8 февраля 2011 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.Д.Князева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» предварительное изучение жалобы гражданина ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность части третьей статьи 259 ГПК Российской ЛИЦО_3, согласно которой с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному 2 округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_5 24 августа 2010 года был выдвинут кандидатом на дополнительных выборах депутата Екатеринбургской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 11. 30 августа того же года он представил в избирательную комиссию муниципального образования «Город Екатеринбург» документы, необходимые для принятия решения о его регистрации в качестве кандидата на указанных выборах, а 4 сентября обратился в Ленинский районный суд города Екатеринбурга с заявлением об отмене принятого 26 августа 2010 года избирательной комиссией постановления о регистрации кандидатом гражданина ЛИЦО_6. Определением от 8 сентября 2010 года Ленинский районный суд города Екатеринбурга прекратил производство по заявлению ЛИЦО_4, сославшись на ряд положений избирательного и гражданского процессуального законодательства, включая часть третью статьи 259 ГПК Российской ЛИЦО_3. Как указано в определении, на момент обращения в суд заявитель не обладал статусом зарегистрированного кандидата, а потому был не вправе оспаривать решение избирательной комиссии о регистрации ЛИЦО_6 кандидатом в депутаты. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение нарушает гарантированное каждому право на судебную защиту его прав и свобод, предполагающее возможность обжалования в суд решений и действий (бездействия) любых органов государственной власти и органов местного самоуправления, и тем самым не соответствует статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_7 документы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. 3 Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным или подлежащим применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы. Часть третья статьи 259 ГПК Российской ЛИЦО_3 в деле заявителя не применялась и не подлежала применению, так как она определяет круг субъектов, наделенных правом обращения в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) и, как следствие, не рассчитана на регулирование отношений, связанных с отменой решения избирательной комиссии о регистрации кандидата. Что же касается упоминания оспариваемого законоположения в определении Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 8 сентября 2010 года, то как таковое данное обстоятельство не может служить подтверждением применения этого законоположения в деле заявителя, поскольку в обоснование вывода суда об отсутствии у ЛИЦО_4 права на обращение в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии о регистрации ЛИЦО_8 кандидатом в депутаты Екатеринбургской городской Думы был положен пункт 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которым решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_9 № 97-О-О