Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1003-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 80 ЛИЦО_8 кодекса Российской ЛИЦО_3, пунктом «а» части седьмой статьи 19 Закона Российской ЛИЦО_3 «О милиции» и частью третьей статьи 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 15 июля 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность статьи 80 ЛИЦО_8 кодекса Российской ЛИЦО_3 о расторжении трудового договора по инициативе работника, пункта «а» части седьмой статьи 19 Закона Российской ЛИЦО_3 от 18 апреля 1991 года № 1026-I «О 2 милиции», согласно которому сотрудник милиции может быть уволен со службы по собственному желанию, части третьей статьи 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 (утверждено постановлением Верховного Совета Российской ЛИЦО_3 от 23 декабря 1992 года № 4202-I), в соответствии с которой сотрудники органов внутренних дел по общему правилу ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения. По мнению заявителя, данные законоположения ограничивают возможности увольнения сотрудников органов внутренних дел по собственному желанию, чем противоречат статьям 18, 19 и 32 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан как определенные ограничения в части реализации ими гражданских прав и свобод, так и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Установление законодателем определенных ограничений прав и свобод в отношении лиц, проходящих службу в органах внутренних дел, само по себе не противоречит Конституции Российской ЛИЦО_3 (определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 16 апреля 2009 года № 566-О-О). 3 В соответствии с действующим правовым регулированием ЛИЦО_8 кодекс Российской ЛИЦО_3 применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальным законодательством. Порядок увольнения сотрудников этих органов закреплен в Положении о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3. Как видно из жалобы, оспаривая конституционность статьи 80 ЛИЦО_8 кодекса Российской ЛИЦО_3 и части третьей статьи 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 (которая устанавливает особенности порядка увольнения сотрудников органов внутренних дел, обусловленные спецификой их правового статуса), заявитель ставит вопрос о необходимости применения в его деле статьи 80 ЛИЦО_8 кодекса Российской ЛИЦО_3, а не норм специального законодательства. Однако проверка правильности выбора нормы при разрешении конкретного дела не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1003-О-О