Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1208-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_3, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской ЛИЦО_3, уволенным с военной службы, и членам их семей» и пунктом 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_3, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей город Санкт-Петербург 15 июля 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 2 2 постановления Правительства Российской ЛИЦО_3 от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_3, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской ЛИЦО_3, уволенным с военной службы, и членам их семей», в соответствии с которым денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_3, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской ЛИЦО_3, уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем в городах Москве и Санкт-Петербурге – 15 000 рублей, в других городах и районных центрах – 3600 рублей, а также пункта 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_3, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (утверждено указанным постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3), согласно которому данная компенсация в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями выплачивается по желанию военнослужащих ежемесячно в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более установленных размеров. По мнению заявителя, оспариваемые положения, примененные Санкт- Петербургским гарнизонным военным судом и Ленинградским окружным военным судом в делах с его участием, имеют прямую нормативную связь с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют вводить различия в реализации жилищных прав военнослужащих в зависимости от места найма ими жилых помещений, отказывая в связи с этим в выплате компенсации за наем жилого помещения, что противоречит Конституции Российской ЛИЦО_3, ее статьям 19 и 40. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. 3 Оспариваемые заявителем нормативные положения направлены на реализацию права граждан на жилище, закрепленного статьей 40 Конституции Российской ЛИЦО_3. Нормотворческие органы, определяя порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_3, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской ЛИЦО_3, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также устанавливая предельный размер данной компенсации, условия и источники ее выплаты, вправе, руководствуясь общеправовыми принципами справедливости и соразмерности, как дифференцировать размер компенсации с учетом более высокой стоимости найма (поднайма) в определенных населенных пунктах, так и исходить из предположения о проживании военнослужащего в месте прохождения им военной службы или в разумной близости от него. Таким образом, сами по себе оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие в конкретных делах заявителя его конституционные права и свободы в указанном им аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель 4 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1208-О-О