О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Государства ЛИЦО_3 ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением статьи 5 Федерального закона «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 23 сентября 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин Государства ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит проверить конституционность примененного в его деле судами общей юрисдикции положения статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2001 года № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской ЛИЦО_4», согласно которому действие названного Федерального закона распространяется на граждан Российской ЛИЦО_4, 2 иностранных граждан и лиц без гражданства, которым государственные пенсии в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) назначены в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4, независимо от даты их выезда за пределы Российской ЛИЦО_4, переезда из одного государства в другое и места жительства. Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, в 1978 году ЛИЦО_6 в связи с увольнением в запас из Вооруженных Сил СССР была назначена пенсия по нормам Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях». В 1991 году заявитель выехал из РСФСР в Украинскую ССР, где с 1992 года в соответствии с Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года его пенсионное обеспечение осуществлялось по законодательству и за счет средств Украины. В 1997 году ЛИЦО_7 переехал из Украины на постоянное жительство в Государство ЛИЦО_3. С мая 1998 года выплата пенсии заявителю была прекращена. По мнению заявителя, оспариваемая норма, как не предусматривающая право иностранных граждан, постоянно проживающих за пределами Российской ЛИЦО_4, на получение пенсии, назначенной им по нормам законодательства Союза ССР, противоречит статьям 15 (части 1 и 2), 17 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, а также положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 39 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Право на социальное обеспечение, в том числе на 3 пенсионное обеспечение, гарантируется каждому человеку вне зависимости от наличия у него гражданства какого-либо государства, а следовательно, иностранным гражданам и лицам без гражданства наравне с гражданами Российской ЛИЦО_4 на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законом. Правовые основания назначения и выплаты трудовых пенсий в Российской ЛИЦО_4 определяются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», Федеральным законом «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской ЛИЦО_4», а также рядом иных нормативных правовых актов. Нормой статьи 5 Федерального закона «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской ЛИЦО_4» закреплены гарантии сохранения права граждан Российской ЛИЦО_4, иностранных граждан и лиц без гражданства на получение государственных пенсий, назначенных в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4, а потому она не может рассматриваться как нарушающая право на социальное обеспечение. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. 4 Заместитель Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 1239-О-О