Определение Конституционного Суда РФ от 25.11.2010 № 1532-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других на нарушение их конституционных прав частью второй статьи 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» город Санкт-Петербург 25 ноября 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_15 в составе заместителя ЛИЦО_3ЛИЦО_13, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6, ЛИЦО_7 и других к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_15, у с т а н о в и л : 1. Вступившими в законную силу решениями судов общей юрисдикции, гражданам ЛИЦО_7, ЛИЦО_8 и ЛИЦО_9 было отказано в иске к кредитной организации о взыскании задолженности по банковскому вкладу «ЛИЦО_14 вклад на детей». Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения вышестоящей судебной инстанцией, гражданке ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении исковых требований к кредитной организации о признании недействительным условия договора банковского вклада «ЛИЦО_14 вклад на 2 детей» о праве банка в одностороннем порядке изменять размер процентов по вкладу. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_16, ЛИЦО_10, ЛИЦО_11 и ЛИЦО_12 оспаривают конституционность части второй статьи 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-I «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ). По мнению заявителей, данное законоположение нарушает их права, гарантированные статьями 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_15, поскольку позволяет банку произвольно снижать процентную ставку по вкладам, внесенным на «иных условиях их возврата», только на основе договора, без определения в федеральном законе условий и обоснований, обусловливающих такую возможность. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_15, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Постановлением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_15 от 23 февраля 1999 года № 4-П признана не соответствующей Конституции Российской ЛИЦО_15, ее статьям 34 и 55 (части 2 и 3), норма части второй статьи 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», как позволявшая банку произвольно снижать исключительно на основе договора, без определения в федеральном законе оснований, обусловливающих такую возможность, процентную ставку по срочным вкладам граждан, а потому в этой части жалоба не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской ЛИЦО_15 в силу пункта 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_15». В настоящее время согласно части третьей статьи 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» по договору банковского вклада (депозита), внесенного гражданином на условиях его выдачи по истечении определенного срока либо по наступлении предусмотренных договором 3 обстоятельств, банком не может быть односторонне сокращен срок действия этого договора, уменьшен размер процентов, увеличено или установлено комиссионное вознаграждение по операциям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Что же касается проверки правильности квалификации судом общей юрисдикции отношений по договору целевого вклада на детей, то разрешение данного вопроса относится к компетенции судов общей юрисдикции и Конституционному Суду Российской ЛИЦО_15 неподведомственно в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_15 и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_15». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_15», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_15 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_15», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_15 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_15 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_3 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_13 № 1532-О-О 4