Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 № 1585-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав абзацем четвертым статьи 1 Закона Московской области «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области» город Санкт-Петербург 16 декабря 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_6 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Письмом начальника Клинского управления социальной защиты населения Минсоцзащиты Московской области от 20 февраля 2009 года гражданке ЛИЦО_6 было сообщено об отсутствии у нее права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 2 в связи с тем, что в жилом помещении совместно с ней зарегистрированы взрослые сыновья. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность абзаца четвертого статьи 1 Закона Московской области от 30 декабря 2004 года № 213/2004-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области», согласно которому одиноко проживающим гражданином признается гражданин, не имеющий других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту его жительства. По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение нарушает ее право на жилище, гарантированное статьей 40 Конституции Российской ЛИЦО_8, и противоречит федеральному законодательству. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные заявительницей материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. ЛИЦО_4ЛИЦО_1 положение, утратившее силу с 10 ноября 2009 года, воспроизведено в части 1 статьи 4 Закона Московской области от 22 октября 2009 года № 120/2009-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления субсидий и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области». Конституция Российской ЛИЦО_8, закрепляя в соответствии с целями социального государства основные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), вместе с тем не определяет конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан. Возможность предоставления гражданам субсидий как меры социальной поддержки, условия и основания их выплаты определяются федеральным законодателем и (или) Правительством Российской ЛИЦО_8 в рамках их компетенции. В соответствии с частью 1 статьи 159 Жилищного кодекса 3 Российской ЛИЦО_8 размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской ЛИЦО_8. Проверка же соответствия законов субъекта Российской ЛИЦО_8 федеральному законодательству, а также проверка правомерности отказа заявительнице в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и в статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8». Разрешение этих вопросов является прерогативой соответствующих судов общей юрисдикции. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_7 № 1585-О-О 4