Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 № 167-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением статьи 18 Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» город Санкт-Петербург 25 февраля 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, проходивший военную службу сначала в Вооруженных силах СССР, а затем в Вооруженных силах Украины, откуда был уволен по сокращению штатов, просит признать не соответствующей Конституции Российской ЛИЦО_3 часть третью статьи 18 Закона Российской 2 ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которой порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии по нормам названного Закона определяется Правительством Российской ЛИЦО_3. По мнению заявителя, данная норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, не позволила ему воспользоваться санаторно-курортным лечением, предусмотренным пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», поскольку исчисленная с применением принятого в порядке исполнения данной нормы постановления Совета ЛИЦО_8 – Правительства Российской ЛИЦО_3 от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской ЛИЦО_3» продолжительность его службы в льготном исчислении составила менее 20 лет, необходимых для распространения на него указанных прав. Такое регулирование, утверждает заявитель, противоречит статьям 15 (часть 4), 17 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3. Он предлагает внести в оспариваемую им норму дополнение о возможности исчисления выслуги лет по правилам международных соглашений, а при определении его права на санаторно-курортное лечение – учесть продолжительность выслуги лет (22 года), исчисленной в порядке, установленном законодательством Украины, как это предусмотрено Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников 3 Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года для определения выслуги лет при назначении пенсий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемая заявителем норма направлена на создание правового механизма реализации пенсионных прав военнослужащих и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая его конституционные права. Решение же вопроса о соответствии оспариваемой нормы положениям Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников Содружества Независимых Государств к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 167-О-О 4