Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 № 1713-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 188 Уголовного кодекса Российской ЛИЦО_9 город Санкт-Петербург 16 декабря 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. Постановлением следователя от 22 августа 2003 года гражданин ЛИЦО_6 был привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбужденному по части второй статьи 188 «Контрабанда» УК Российской ЛИЦО_9. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит признать не соответствующей статьям 17 (часть 1), 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской 2 ЛИЦО_9 часть вторую статьи 188 УК Российской ЛИЦО_9, которая, по его мнению, позволяет квалифицировать по одной и той же уголовно- правовой норме действия, имеющие неодинаковую общественную опасность (ввоз культурных ценностей, которые имеют историческую связь с Российской Федерацией, и ввоз культурных ценностей, которые такой связи не имеют), а также привлекать к уголовной ответственности за контрабанду, совершенную путем недостоверного декларирования культурных ценностей при их ввозе на территорию Российской ЛИЦО_9, в случаях когда в отношении таких ценностей установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской ЛИЦО_9 и эти правила нарушены не были. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Часть вторая статьи 188 «Контрабанда» УК Российской ЛИЦО_9 предусматривает уголовную ответственность за перемещение через таможенную границу Российской ЛИЦО_9 культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской ЛИЦО_9, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием. Данное положение корреспондирует Конвенции о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (Париж, 14 ноября 1970 года), которая возлагает на государства-участники обязанность противодействовать имеющимися в их распоряжении средствами практике незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности (пункт 2 статьи 2), подвергать уголовному или административному наказанию лиц, ответственных за нарушение запрещений, предусмотренных Конвенцией (статьи 6 «b», 7 «b» и 8). 3 Согласно Закону Российской ЛИЦО_9 от 15 апреля 1993 года № 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей» под незаконным вывозом и незаконным ввозом культурных ценностей понимается вывоз и ввоз культурных ценностей, осуществленные с нарушением правил, установленных этим Законом и таможенным законодательством Российской ЛИЦО_9; незаконные ввоз и вывоз квалифицируются как контрабанда (статья 56); ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю (статья 23). Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17) незаконным перемещением товаров через таможенную границу называет перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение (пункт 19 части первой статьи 4). Соответственно, нарушения таможенных правил оформления ввозимого товара распространяются и на культурные ценности, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской ЛИЦО_9. Таким образом, оспариваемая заявителем норма в системной связи с другими законодательными актами не содержит неопределенности, в результате которой лицо было бы лишено возможности осознать противоправность своих действий и предвидеть наступление ответственности за их совершение. Не предполагает она и ее произвольного применения, расходящегося с требованиями законодательных актов Российской ЛИЦО_9, регламентирующих порядок вывоза и ввоза культурных ценностей, и международных договоров, и не может 4 рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в его конкретном деле. Вопрос же о том, имело ли место нарушение таможенных или иных правил перемещения культурных ценностей через таможенную границу Российской ЛИЦО_9, требует исследования фактических обстоятельств дела и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 1713-О-О