Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 № 285-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав и конституционных прав их несовершеннолетнего сына ЛИЦО_3 частью второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» город Санкт-Петербург 25 февраля 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_4ЛИЦО_8, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 граждане ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 просят признать противоречащей статьям 17, 18, 19, 21 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 47 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_5 часть вторую статьи 43 «Отказ в принятии обращения к рассмотрению» Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5». 2 По мнению заявителей, данная норма, позволившая Конституционному Суду Российской ЛИЦО_5 отказать в принятии к рассмотрению их жалобы, в которой они оспаривали конституционность статей 2 и 3 Федерального закона от 20 июля 2004 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР», лишила их права на защиту своих интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе в конституционном судопроизводстве. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению. Одной из задач конституционного судопроизводства является выявление неконституционности закона, с тем чтобы нарушенные им права и свободы граждан были восстановлены. Отмена такого закона самим законодателем защищает конституционные права граждан столь же эффективно, как и признание его не соответствующим Конституции Российской ЛИЦО_5, тем более что решения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 обратной силы, как правило, не имеют. Именно поэтому, как ранее указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, часть вторая статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» не предусматривает возможность рассмотрения конституционности законов, утративших силу до начала производства в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5, которое в таких случаях не могло бы привести к иным правовым последствиям и, таким образом, было бы излишним (определения от 4 июня 1998 года № 112-О и от 18 июля 2006 года № 329-О). В то же время в целях защиты конституционных прав и свобод граждан данная норма допускает – при определенных условиях – возможность проверки конституционности, отмененных или утративших силу нормативных актов. Следовательно, она направлена исключительно на обеспечение защиты прав и свобод граждан и по самой своей природе не может нарушать их. 3 Кроме того, разрешение вопроса о конституционности части второй статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», конкретизирующей положение статьи 125 (часть 6) Конституции Российской ЛИЦО_5, фактически означало бы оценку этого конституционного положения, чего Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 делать не вправе (Определение от 24 января 2008 года № 54-О-О). Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_8 № 285-О-О