Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 № 61-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 26 января 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, выехавший в 1996 году на постоянное место жительства в Республику Болгария, пенсия которому установлена и выплачивается в настоящее время на основании Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 11 декабря 1959 года в порядке, установленном законодательством Республики Болгария, оспаривает конституционность 2 Федерального закона от 6 марта 2001 года № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской ЛИЦО_3». По мнению заявителя, указанный Федеральный закон ограничивает права лиц, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской ЛИЦО_3 в Республику Болгария до 1 января 2005 года (дата денонсации названного Соглашения), на пенсионное обеспечение в порядке, установленном действующим законодательством Российской ЛИЦО_3. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьей 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_3, пунктом 3 части первой статьи 3, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Однако в жалобе ЛИЦО_4 не ставится вопрос о проверке конституционности какой-либо конкретной нормы названного Федерального закона, применение которой повлекло за собой нарушение его конституционных прав. Кроме того, в Федеральном законе «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской ЛИЦО_3» закреплены гарантии сохранения права граждан Российской ЛИЦО_3, иностранных граждан на получение государственных пенсий, назначенных в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_3 независимо от даты их выезда за пределы Российской ЛИЦО_3, переезда из одного государства в другое и места жительства (статья 5), а потому названный Федеральный закон в целом, а также отдельные его положения не могут 3 рассматриваться как нарушающие какие-либо права заявителя в его конкретном деле. Разрешение же вопроса о применении положений данного Федерального закона при выплате пенсии лицам, которым она установлена в соответствии с законодательством государства, в котором они постоянно проживают, на основе международного договора (соглашения), на чем, как следует из материалов жалобы, настаивает ЛИЦО_5, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, определенной статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 61-О-О