Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 809-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 62 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» город Санкт-Петербург 17 июня 2010 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданин ЛИЦО_6, которому в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4» по его заявлению с ноября 2009 года установлена трудовая пенсия по старости вместо пенсии за выслугу лет, назначенной с декабря 2008 года в соответствии с Законом Российской ЛИЦО_4 от 12 февраля 2 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей», оспаривает конституционность части 3 статьи 62 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа». Оспариваемая им норма предусматривает, что пенсия за выслугу лет в соответствии с данным Законом Ямало-Ненецкого автономного округа не устанавливается лицам, замещавшим государственные должности Российской ЛИЦО_4 и должности федеральной государственной службы и федеральной государственной гражданской службы, а также государственные должности субъектов Российской ЛИЦО_4 и должности государственной гражданской службы субъектов Российской ЛИЦО_4, которым назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4. По мнению заявителя, оспариваемая норма в той мере, в какой она не допускает установление пенсии за выслугу лет в соответствии с названным Законом Ямало-Ненецкого автономного округа лицам, замещавшим должности федеральной государственной службы, которым была установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской ЛИЦО_4 и которые впоследствии перешли на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_4», нарушает его права, гарантированные статьями 19 (части 1 и 2) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_4. ЛИЦО_3Палюгой законоположение было применено в его деле судом общей юрисдикции. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. По смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемыми нормативными положениями, примененными или подлежащими применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы. Между тем оспариваемое заявителем положение не предполагает лишение гражданских служащих пенсионного обеспечения. Закрепленное в нем правовое регулирование направлено на соблюдение принципов равенства и справедливости при установлении дополнительного пенсионного обеспечения, связанного с продолжительной государственной гражданской службой в органах государственной власти субъекта Российской ЛИЦО_4, и учитывает особенности исчисления стажа государственной гражданской службы субъекта Российской ЛИЦО_4, в который, как правило, включаются периоды службы в правоохранительных органах. Как следует из представленных в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 документов, стаж государственной гражданской службы ЛИЦО_5 составляет 1 год. В 2008 году ему в соответствии с Законом Российской ЛИЦО_4 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» была установлена пенсия за выслугу лет, выплата которой была прекращена по его личному заявлению; с ноября 2009 года заявителю установлена трудовая пенсия по старости. Период работы заявителя в правоохранительных органах был учтен при назначении 4 пенсионного обеспечения за выслугу лет. При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что его пенсионные права были нарушены. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 809-О-О