Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 № 1100-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 41 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9» город Санкт-Петербург 13 октября 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. Решением Партизанского городского суда Приморского края, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда, гражданке ЛИЦО_5 было отказано в удовлетворении исковых требований о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_9 обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с применением районного коэффициента. В передаче надзорной жалобы для рассмотрения в 2 судебном заседании суда надзорной инстанции определением судьи Приморского краевого суда заявительнице отказано. Определением Верховного Суда Российской ЛИЦО_9 в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 также отказано. В связи с тем что мужу заявительницы ЛИЦО_6, пенсионеру Министерства обороны Российской ЛИЦО_9, проживающему совместно с ней в городе Партизанске, пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской ЛИЦО_9 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», исчислена с учетом районного коэффициента 1,2, ЛИЦО_7 полагает, что размер ее трудовой пенсии должен быть исчислен также с применением районного коэффициента и в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 просит признать не соответствующим статьям 19 (часть 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_9 положение пункта 41 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9», согласно которому размер базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской ЛИЦО_9 в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях). По мнению заявительницы, оспариваемая норма, как не предусматривающая исчисление размера пенсии с учетом районного коэффициента для членов семей военнослужащих, пенсия которым установлена с учетом районного коэффициента в соответствии с Законом Российской ЛИЦО_9 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной 3 противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», нарушает ее пенсионные права, ставит в неравное положение по отношению к гражданам, пенсия которым установлена и выплачивается по линии Министерства обороны Российской ЛИЦО_9. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. По смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемыми законоположениями, примененными или подлежащими применению в деле заявителя, затрагиваются его конституционные права и свободы. Однако положение пункта 41 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_9», предусматривающее увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направлено на повышение уровня пенсионного обеспечения данной категории граждан, проживающих в неблагоприятных климатических условиях, и потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы. Разрешение же вопроса об исчислении размера трудовой пенсии по старости с применением районного коэффициента членам семьи военнослужащих, пенсия которым исчислена с учетом районного коэффициента, по нормам Закона Российской ЛИЦО_9 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не 4 относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_9 и в статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 1100-О-О