Определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 № 1121-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 2 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8» и статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_8 город Санкт-Петербург 13 октября 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 гражданка ЛИЦО_6 просит признать не соответствующим статье 7 (часть 1), 39 (часть 1 и 2), 55 (часть 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_8 положение пункта 2 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8», согласно которому лицам, имеющим право на досрочное назначение трудовой пенсии 2 по старости, страховая ее часть определяется из установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 32 данного Федерального закона ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию (для мужчин и женщин соответственно), как исключающее возможность применения при разрешении ее дела положения абзаца третьего пункта 5 его статьи 30, а также признать не соответствующей статьям 19 (часть 2), 46 (часть 1), 55 (часть 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_8 часть вторую статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_8, в которой перечислены основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений. Как следует из представленных материалов, Подольский городской суд Московской области решением от 16 ноября 2006 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда, обязал Главное управление Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_8 № 4 по городу Москве и Московской области произвести перерасчет ранее назначенной ЛИЦО_5 трудовой пенсии с применением ожидаемого периода выплаты пенсии для исчисления пенсионного капитала, увеличенного на количество лет, недостающих до достижения общеустановленного возраста, равного 264 месяцам. Определением Подольского городского суда Московской области от 6 ноября 2007 года указанное решение Подольского городского суда Московской области было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Решением Подольского городского суда Московской области от 28 ноября 2007 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда, в удовлетворении исковых требований к Главному управлению Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_8 № 4 по городу Москве и Московской области о перерасчете 3 трудовой пенсии с применением ожидаемого периода выплаты пенсии для исчисления пенсионного капитала, равного 264 месяцам, ЛИЦО_5 отказано. Определением судьи Московского областного суда от 2 апреля 2008 года в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции заявительнице отказано. Определением Верховного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_8 также отказано. Заявительница полагает, что сложившаяся правоприменительная практика судов, позволяющая пересматривать по вновь открывшимся обстоятельствам ранее вынесенные судебные решения, нарушает конституционное право граждан на судебную защиту. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. 2.1. Конституция Российской ЛИЦО_8, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8». Пункт 2 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8», закрепляющий применение при расчете размера страховой части трудовой пенсии такого показателя, как ожидаемый период выплаты трудовой пенсии, направлен на реализацию права граждан на 4 пенсионное обеспечение и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий их конституционные права и свободы (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 от 20 ноября 2008 года № 958-О-О). Разрешение же вопроса о том, подлежат ли применению в конкретном деле положения пункта 2 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8» при исчислении расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, пенсии которым назначены до достижения общеустановленного пенсионного возраста, в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 5 его статьи 30, как связанного с выбором соответствующей правовой нормы, к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, определенным в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», не относится. Кроме того, абзац третий пункта 5 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8» признан утратившим силу с 31 декабря 2008 года (абзац четвертый пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской ЛИЦО_8»). 2.2. Что касается оспариваемой ЛИЦО_5 нормы Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_8, то закрепление в части второй статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_8 оснований пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений, как направленное на исправление судебной ошибки, а потому являющееся дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов участников гражданских процессуальных отношений, само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 от 17 июля 2007 года № 567- О-О, от 12 мая 2006 года № 135-О, от 20 декабря 2005 года № 531-О). 5 Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1121-О-О