Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 № 1390-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и ЛИЦО_3 на нарушение их конституционных прав подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской ЛИЦО_5 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» город Санкт-Петербург 17 ноября 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе ЛИЦО_4ЛИЦО_14, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_6, ЛИЦО_7 и ЛИЦО_8 вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 граждане ЛИЦО_9, ЛИЦО_10 и ЛИЦО_11 оспаривают конституционность подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской ЛИЦО_5 от 6 мая 2008 года № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», которым Правительству Российской ЛИЦО_5 дано поручение обеспечить в 2008 году инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны из числа лиц, ставших 2 инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидов из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов боевых действий, состоявших на 1 января 2005 года на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской ЛИЦО_5 для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями, бесплатно легковыми автомобилями или выплатить им единовременную денежную компенсацию в размере 100 тысяч рублей. По мнению заявителей, оспариваемая норма, обусловливая бесплатное обеспечение транспортными средствами или предоставление взамен них единовременной денежной компенсации постановкой гражданина на соответствующий учет в срок до 1 января 2005 года, ставит инвалидов, принадлежащих к названным категориям, в неравные условия при реализации права на получение мер социальной поддержки и тем самым вступает в противоречие со статьями 19, 55 и 64 Конституции Российской ЛИЦО_5. На основании оспариваемого нормативного положения органы социальной защиты населения отказали ЛИЦО_12, которому на 1 января 2005 года не были установлены соответствующие медицинские показания, в принятии на учет для обеспечения транспортным средством. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемый закон затрагивает конституционные права и свободы граждан и применен или подлежит 3 применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон. Применение оспариваемого нормативного положения в деле ЛИЦО_6 представленными документами не подтверждается, ЛИЦО_13 документы, которые свидетельствовали бы о применении или о возможности применения указанного положения в его деле, не представлены, а потому жалоба в этой части не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_5 к рассмотрению. Указ Президента Российской ЛИЦО_5 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» не устанавливает и не отменяет право инвалидов войны на обеспечение транспортными средствами, а создает механизм исполнения возникших до 1 января 2005 года обязательств Российской ЛИЦО_5 по обеспечению транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями тех инвалидов войны, которые до названной календарной даты в этих целях были приняты на учет в органах социальной защиты населения субъектов Российской ЛИЦО_5 и стали участниками соответствующих правоотношений. При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что данный Указ затрагивает конституционные права инвалидов войны, у которых соответствующие правоотношения не возникли. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и ЛИЦО_3, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской 4 ЛИЦО_5», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_14 № 1390-О-О