Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 № 1425-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Законом РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», федеральными законами «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_10» и «О банках и банковской деятельности», указами Президента Российской ЛИЦО_10 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской ЛИЦО_10, имевшим вклады на 1 января 1992 г.», «О защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_10» и «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», постановлением Правительства Российской ЛИЦО_10 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» и судебными решениями город Санкт-Петербург 17 ноября 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_9, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, у с т а н о в и л : 2 1. Решением Восточного районного суда города Бийска Алтайского края, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, гражданину ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении исковых требований к Правительству Российской ЛИЦО_10 и Сберегательному банку Российской ЛИЦО_10 о взыскании недополученных денежных средств по принадлежащим ему лично, а также по унаследованным им вкладам, размещенным в Сберегательном банке Российской ЛИЦО_10 до 20 июня 1991 года, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда. Суд установил, что Правительством Российской ЛИЦО_10 совместно с Центральным банком Российской ЛИЦО_10 и Сберегательным банком Российской ЛИЦО_10 предпринимались меры, направленные на реализацию требований Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», а Сберегательным банком Российской ЛИЦО_10 в полном объеме были выполнены обязательства по хранению денежных средств, находящихся на вкладах истца, начислению по ним процентов и всех установленных государством компенсационных выплат в связи с инфляционными процессами в стране. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность Федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_10», Закона РСФСР от 24 октября 1991 года № 1799-I «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», указов Президента Российской ЛИЦО_10 от 28 марта 1993 года № 409 «О защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_10» и от 24 декабря 1993 года № 2297 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской ЛИЦО_10, имевшим вклады на 1 января 1992 г.». По мнению заявителя, эти нормативные правовые акты нарушают его права, гарантированные статьей 35 Конституции Российской ЛИЦО_10, поскольку вытекающее из них признание денежных сбережений граждан, помещенных на вклады, государственным внутренним долгом Российской ЛИЦО_10 3 лишило его права вернуть сбережения, помещенные на вклады в Сберегательный банк Российской ЛИЦО_10 до 20 июня 1991 года. ЛИЦО_7 также связывает нарушение своих конституционных прав с действиями Сберегательного банка Российской ЛИЦО_10 по передаче принадлежащих ему вкладов без его согласия государству и по их деноминации на основании Указа Президента Российской ЛИЦО_10 от 4 августа 1997 года № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» и постановления Правительства Российской ЛИЦО_10 от 18 сентября 1997 года № 1182 «О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», а также с решениями судов общей юрисдикции, вынесенными по его конкретному делу. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10, изучив представленные ЛИЦО_8 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Постановлением Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 от 31 мая 1993 года № 12-П Закон РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», утративший силу с 1 января 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, а также Указ Президента Российской ЛИЦО_10 «О защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_10» признаны соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_10. Федеральный закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_10», закрепивший обязательства Российской ЛИЦО_10 по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской ЛИЦО_10, и Указ Президента Российской ЛИЦО_10 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка Российской ЛИЦО_10, имевшим вклады на 1 января 1992 г.», предусмотревший выплату определенных компенсационных сумм по вкладам в Сберегательном банке Российской ЛИЦО_10, направлены на 4 защиту прав граждан, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, указанные в жалобе. Проверка же законности и обоснованности действий (или бездействия) тех или иных должностных лиц, решений судов общей юрисдикции, а также правомерности применения в конкретном деле заявителя положений Федерального закона от 2 декабря 1990 года № 395-I «О банках и банковской деятельности» не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10, установленную статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_10 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_10», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_10 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_10 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_9 № 1425-О-О