Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 № 1457-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_3 ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8» город Санкт-Петербург 17 ноября 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_3ЛИЦО_1 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением мирового судьи, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданке ЛИЦО_3ЛИЦО_1 было отказано в удовлетворении исковых требований к Сберегательному банку Российской ЛИЦО_8 о признании права на наследование и получение денежной компенсации по унаследованному банковскому вкладу, а также о взыскании данной компенсации. Суды пришли к выводу, что она не имеет права на получение компенсации как наследница умершей владелицы вклада, размещенного в Сберегательном банке Российской ЛИЦО_8 до 20 июня 2 1991 года, поскольку приняла наследство, т.е. стала владелицей вклада, еще до вступления в силу Федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8» и поскольку действие данного Федерального закона не распространяется на вклады в Сберегательном банке Российской ЛИЦО_8 иностранных граждан (к каковым относится заявительница). В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 оспаривает конституционность Федерального закона «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8», устанавливающего обязательства Российской ЛИЦО_8 по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской ЛИЦО_8. По мнению заявительницы, данный Федеральный закон нарушает ее права, гарантированные статьями 19 и 35 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку лишает ее права на получение в порядке наследования компенсации по вкладу, размещенному в Сберегательном банке Российской ЛИЦО_8 до 20 июня 1991 года и признанному государственным внутренним долгом Российской ЛИЦО_8, при том что данным правом обладают наследники умерших владельцев данных вкладов – граждане Российской ЛИЦО_8. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Федеральный закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8» устанавливает обязательства Российской ЛИЦО_8 по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской ЛИЦО_8. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека, статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод не вменяет в обязанность государству поддерживать покупательную способность денежных сумм, размещенных в финансовых институтах. Принятые же на себя Российской Федерацией в соответствии с Федеральным 3 законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской ЛИЦО_8» публично-правовые обязательства направлены на реализацию положений статьи 7 Конституции Российской ЛИЦО_8, определяющей Россию как социальное государство, и в силу этого данный Федеральный закон не может рассматриваться как противоречащий статье 19 Конституции Российской ЛИЦО_8: Конституция России, гарантируя равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не исключает возможность установления различий между правами иностранных граждан и правами граждан Российской ЛИЦО_8. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40 пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_3 ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_7 № 1457-О-О