Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 № 1491-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав постановлением Правительства Российской ЛИЦО_8 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа» и подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской ЛИЦО_8 «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия, произошедшего в августе 2002 года на территории Краснодарского края» город Санкт-Петербург 17 ноября 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции в удовлетворении жалобы граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_5 на действия администрации Новокубанского района Краснодарского края, отказавшей им во включении в списки на получение единовременной материальной помощи, государственной помощи за полностью утраченное имущество и 2 безвозмездных субсидий по адресу: АДРЕС_1, отказано в связи с тем, что ЛИЦО_6, ЛИЦО_5 и членам их семей, пострадавшим от наводнения в июне 2002 года, были выплачены компенсации по месту их проживания. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность постановления Правительства Российской ЛИЦО_8 от 1 июля 2002 года № 492 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа» в целом и подпункт «г» пункта 1 постановления Правительства Российской ЛИЦО_8 от 26 сентября 2002 года № 709 «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия, произошедшего в августе 2002 года на территории Краснодарского края», согласно которому за счет средств федерального бюджета осуществляется предоставление пострадавшим гражданам безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья взамен разрушенного. По мнению заявительницы, в указанных постановлениях Правительства Российской ЛИЦО_8 существует пробел, поскольку не определено понятие «жилье», что нарушает ее права, гарантированные статьями 2, 7 и 40 Конституции Российской ЛИЦО_8. Заявительница утверждает, что данные нормативные акты должны содержать четкое, конкретное определение понятий «жилье», «утрата жилья», чтобы можно было правильно определить круг лиц, на которых они распространяются. Кроме того, заявительница просит разъяснить законность применения в отношении нее в ее конкретном случае постановления Правительства Российской ЛИЦО_8 «О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 года на территории Южного федерального округа». 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. 3 Как следует из жалобы, неконституционность оспариваемых постановлений Правительства Российской ЛИЦО_8 заявительница усматривает в том, что в них отсутствуют необходимые, с ее точки зрения, положения, конкретизирующие их содержание. Между тем совершенствование существующего нормативно-правового регулирования, в частности путем конкретизации и дополнения тех или иных правовых норм, относится к исключительной компетенции нормотворческих органов и Конституционному Суду Российской ЛИЦО_8 не подведомственно в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_8 и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», равно как не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 выбор закона, подлежащего применению в конкретном деле. Кроме того, приложенными к жалобе ЛИЦО_5 материалами не подтверждается применение в ее деле оспариваемого ею подпункта «г» пункта 1 постановления Правительства Российской ЛИЦО_8 «О мерах по ликвидации последствий стихийного бедствия, произошедшего в августе 2002 года на территории Краснодарского края». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой, а также поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_8 неподведомственно. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1491-О-О