Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 № 1579-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других на нарушение их конституционных прав положениями Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_5» город Санкт-Петербург 17 декабря 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе заместителя ЛИЦО_3ЛИЦО_12, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_6, ЛИЦО_7 и других вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_4ЛИЦО_1, ЛИЦО_8, ЛИЦО_9 и ЛИЦО_10 в своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 оспаривают конституционность пункта 5 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 14, пунктов 1 и 2 статьи 21, статьи 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской ЛИЦО_5», которые устанавливают право федеральных государственных гражданских служащих на пенсию за 2 выслугу лет, определяют условия ее назначения, размер указанной пенсии и порядок исчисления среднемесячного заработка, из которого он исчисляется, а также предусматривают порядок индексации пенсии за выслугу лет и выплаты одновременно с ней доли страховой части трудовой пенсии по старости. По мнению заявителей, оспариваемые законоположения в нарушение ряда международных договоров Российской ЛИЦО_5 не предусматривают пенсионное обеспечение граждан Российской ЛИЦО_5, замещавших должности в межгосударственных органах Союза Беларуси и России, Содружества Независимых Государств, на условиях, установленных для государственных служащих, а потому противоречат Конституции Российской ЛИЦО_5, ее статьям 15 (часть 4), 39 (часть 2) и 55 (часть 2). Как следует из представленных материалов, суды общей юрисдикции отказали ЛИЦО_11 и ЛИЦО_9 в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении», и перерасчете доплаты к пенсии исходя из среднемесячного заработка, не превышающего 2,3 должностного оклада по соответствующей должности федеральной государственной гражданской службы, ссылаясь на то, что согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 4 указанного Федерального закона установленные пунктом 2 его статьи 21 условия исчисления среднемесячного заработка распространяются лишь на федеральных государственных гражданских служащих, к числу которых они не относятся. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_5 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет 3 конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Заявители, которым в соответствии с Указом Президента Российской ЛИЦО_5 от 12 февраля 2001 года № 142 «О некоторых социальных гарантиях гражданам Российской ЛИЦО_5, замещавшим должности в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и в Секретариате Парламентского собрания Союза Беларуси и России» и постановлением Правительства Российской ЛИЦО_5 от 28 июля 2000 года № 578 «О некоторых социальных гарантиях граждан Российской ЛИЦО_5, замещавших должности в Межгосударственном экономическом комитете Экономического союза и Межгосударственном статистическом комитете Содружества Независимых Государств» установлены доплаты к трудовым пенсиям по старости, полагают, что в силу международных договоров Российской ЛИЦО_5 им должны быть назначены пенсии за выслугу лет на основании оспариваемых положений Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении». Однако выбор правовой нормы, подлежащей применению в конкретном деле с учетом положений международных договоров, равно как и обеспечение выполнения таких договоров, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5, как она установлена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_5 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других, 4 поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_5 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_3 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_12 № 1579-О-О