Определение Конституционного Суда РФ от 19.02.2009 № 374-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по запросу мирового судьи судебного участка № 1 города ЛИЦО_2 о проверке конституционности абзаца третьего пункта 3 и абзаца первого пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам город Санкт-Петербург 19 февраля 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_7, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию мирового судьи судебного участка № 1 города ЛИЦО_2 вопрос о возможности принятия его запроса к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В производстве мирового судьи судебного участка № 1 города ЛИЦО_2ЛИЦО_8 находится исковое заявление граждан ЛИЦО_4, ЛИЦО_5, ЛИЦО_6 и других к муниципальному унитарному предприятию «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник» о компенсации морального вреда, причиненного периодическим отсутствием в многоквартирном доме горячего водоснабжения. 2 По мнению мирового судьи, подлежащие применению при рассмотрении данного дела абзац третий пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3 от 23 мая 2006 № 307), дающий определение понятия исполнителя коммунальных услуг, и абзац первый пункта 7 данных Правил, регулирующий порядок предоставления коммунальных услуг при отсутствии договора, заключенного собственниками помещений с исполнителем (в случае непосредственного управления ими многоквартирным домом), не соответствуют жилищному и гражданскому законодательству и противоречат статьям 19 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3. Кроме того, мировой судья полагает, что при принятии данных Правил Правительство Российской ЛИЦО_3 вышло за пределы предоставленных ему полномочий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия данного запроса к рассмотрению. В Постановлении от 27 января 2004 года № 1-П Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 выразил правовую позицию, согласно которой нормативный акт Правительства Российской ЛИЦО_3 может быть проверен в порядке конституционного судопроизводства в связи с конкретным делом в случае, если такой акт принят во исполнение полномочия, возложенного на Правительство Российской ЛИЦО_3 непосредственно федеральным законом, по вопросу, не получившему содержательной регламентации в этом законе, и именно на основании такого уполномочия Правительство Российской ЛИЦО_3 непосредственно осуществило правовое регулирование соответствующих общественных отношений; в иных случаях проверка этого акта осуществляется судами общей юрисдикции в порядке производства по делам о признании нормативных правовых актов противоречащими федеральному закону. Поскольку оспариваемые мировым судьей положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 3 постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3 от 23 мая 2006 года № 307, указанным требованиям не отвечают, их проверка в порядке конституционного судопроизводства означала бы вторжение в компетенцию судов общей юрисдикции, чего Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 делать не вправе. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса мирового судьи судебного участка № 1 города ЛИЦО_2, поскольку он не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми такого рода обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признаются допустимыми, и поскольку разрешение поставленного в нем вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_3 неподведомственно. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 Ю.М.Данилов № 374-О-О