Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2009 № 591-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 29.6 Кодекса Российской ЛИЦО_9 об административных правонарушениях и частью первой статьи 381 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_9 город Санкт-Петербург 28 мая 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л: 1. Постановлениями Старооскольского городского суда Белгородской области от 11 марта 2008 года, оставленными без изменения вышестоящими судебными инстанциями, гражданин ЛИЦО_6 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 5.16 КоАП Российской ЛИЦО_9. 2 В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 3 статьи 29.6 КоАП Российской ЛИЦО_9, устанавливающей сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, посягающих на права граждан, в том числе при проведении выборов, и части первой статьи 381 ГПК Российской ЛИЦО_9 о рассмотрении надзорной жалобы или представления прокурора. По мнению заявителя, часть 3 статьи 29.6 КоАП Российской ЛИЦО_9, как устанавливающая неоправданно короткий срок судебного разбирательства, который не может быть продлен, и часть первая статьи 381 ГПК Российской ЛИЦО_9, как позволяющая рассматривать доводы надзорной жалобы и устанавливать фактические обстоятельства дела не только по материалам надзорной жалобы и приложенным к ней документам, но и путем переписки с нижестоящими судами, нарушают его права, гарантированные статьями 46 (часть 1), 48 (части 1 и 2), 55 (часть 3), 56 (часть 3) и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_9. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные ЛИЦО_7 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. 2.1. Установление сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях относится к компетенции законодателя; данные сроки могут быть сокращены ввиду необходимости быстрого реагирования на правонарушение в условиях проведения предвыборной кампании. Кроме того, производство по делу об административном правонарушении не ограничивается стадией судебного разбирательства, поскольку считается возбужденным в том числе и с момента составления протокола об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП Российской ЛИЦО_9). Общий срок производства по делу об административном правонарушении, таким образом, позволяет осуществить надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству. Следовательно, нет оснований полагать, что права и свободы заявителя были нарушены 3 частью 3 статьи 29.6 КоАП Российской ЛИЦО_9. Проверка же правильности применения судом, рассматривавшим конкретное дело заявителя, указанной статьи, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_9 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9». 2.2. Часть первая статьи 381 ГПК Российской ЛИЦО_9 не предполагает возможности изучения надзорной жалобы, представления судьей суда надзорной инстанции на основании каких-либо иных документов, кроме материалов, приложенных к надзорной жалобе, представлению, или материалов истребованного дела, и, следовательно, также не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя. Проверка же правильности применения данной нормы судом в конкретном деле заявителя Конституционному Суду Российской ЛИЦО_9 неподведомственна в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_9 и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 О.С.Хохрякова № 591-О-О